Публичный договор в гражданском праве РК проблемы теории и практикиРефераты >> Гражданское право и процесс >> Публичный договор в гражданском праве РК проблемы теории и практики
Вместе с тем правовое регулирование является одним из видов социального регулирования. При воздействии правового регулирования на общественные отношения они становятся правовыми отношениями, а их участники наделяются взаимными правами, обязанностями, ответственностью посредством установления запретов, дозволений, разрешений. Эти способы правового регулирования и формируют, в конечном счете, правовое состояние общества, поведение его членов, их коллективных образований.
Общественные отношения в целом являются предметом правового регулирования общей теории права и в зависимости от видов регулируемых общественных отношений в системе права в качестве основных структурных единиц выделяются отрасли права. Как известно, признанными на сегодня критериями выделения отраслей права являются предмет и метод правового регулирования определенной группы общественных отношений. Вместе с тем на основании проведенного выше исследования представляется, что и отраслевые правовые принципы играют также немаловажную роль при характеристике той или иной отрасли права.
О «предмете правового регулирования» образно можно сказать, что он содержит в себе ответ на вопрос – что именно регулирует право в объективном смысле. В рамках нашего исследования более важным представляется ответ на вопрос – как, какими приемами, способами право воздействует на общественные отношения, регулирует их? Под методом правового регулирования понимается способ воздействия юридических норм на общественные отношения. Понятие метода правового регулирования в юриспруденции не отличается особым разнообразием мнений, поэтому приведем еще одно наиболее типичное доктринальное определение: под методами правового регулирования понимается совокупность способов и приемов регулирования отношений между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета регулирования[232].
Чтобы правовое воздействие достигало цели и результата, на который оно рассчитано, законодатель должен использовать средства, соответствующие природе (существу) регулируемых отношений, так как содержание метода правового регулирования тесно взаимосвязано с предметом правового регулирования.
Основная функция права – регулятивная. Процесс организации, упорядочения этих связей, воздействие на них – это главное в регулятивной функции права, поэтому исследование общественных отношений, в том числе и методов правового регулирования, становится сферой научных интересов не только теории права, но и отраслевых юридических наук. В зависимости от предмета исследования и сферы научного познания в современной юриспруденции выделяются историко-правовые и теоретико-правовые дисциплины и науки; отраслевые, а также специальные, или прикладные учебные юридические дисциплины и науки. Из данной классификации нас интересуют методы правового регулирования отраслевых юридических наук и дисциплин, объектом изучения которых являются различные отрасли права.
В 90-е годы ХХ века гражданские кодексы стран СНГ включили в предмет гражданского права отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, запрет злоупотребления субъективными гражданскими правами,
О связи предмета и метода с принципами говорилось и в советском, и в современном праве[233], причем практически все исследователи в области теории права отмечают, что методы правового регулирования тесно взаимосвязаны с принципами соответствующей отрасли права. Более того, например, принцип юридического равенства участников гражданских правоотношений одновременно является и основным признаком метода правового регулирования частных правоотношений.
Такое комплексное применение принципов и методов правового регулирования помогает глубже понять суть правового регулирования
Определяющее значение в методе гражданско-правового регулирования занимает его диспозитивная сущность. В этом плане можно говорить о диспозитивном методе, под которым понимается свобода выбора субъектом (субъектами) варианта поведения в том или ином правоотношении.
Вместе с тем, по мнению ученых, существо диспозитивности выражается в правовой свободе, представляет собой облаченную в право свободу.[234] Такое свойство диспозитивности определенно «роднит» его с принципом свободы договора. Причем диспозитивность может быть реализована только правомерными действиями, правонарушения и диспозитивность несовместимы.
Диспозитивность является чертой, признаком гражданско-правового метода регулирования общественных отношений и отражается в соответствующей конструкции правовых норм (или-или, если иное не предусмотрено договором или законом и т.д.). В связи с особой ролью, фундаментальностью значения диспозитивности для метода гражданско-правового регулирования диспозитивность может быть отнесена даже к принципу гражданского права[235], что и происходит иногда в науке гражданского права.
Исходными началами для разграничения публичного и частного права признаются методы правового воздействия, правового регулирования на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования той или иной отрасли права.
По мнению В.С.Нерсесянца, максимально возможную на данном этапе развития общества равную для всех меру свободы призваны выразить и гарантировать всем членам этого общества именно правовые запреты и дозволения. Для выражения большей меры правовой свободы необходимо в качестве метода правовой регуляции использовать правовой запрет, а для выражения меньшей меры свободы – правовое дозволение (разрешение).[236]
Основными чертами метода гражданско-правового, а, следовательно, и частно-правового, регулирования являются следующие:
1) Равенство участников гражданских отношений, которое означает равные основания и условия возникновения, изменения и прекращения субъективных гражданских прав и обязанностей субъектов, независимо от их физического, материального и социального неравенства, от административной или иной зависимости друг от друга, а также равные основания и условия ответственности за гражданские правонарушения.
2) Автономия воли и волеизъявления как признак метода гражданского правового регулирования также тесно связана с принципом свободы договора. Автономия воли означает способность и возможность субъекта самостоятельно и свободно формировать свою волю. Так, сторонам в договоре предоставлено право определять характер взаимоотношений между ними полностью или в определенной мере по собственному усмотрению, а также широкая возможность выбора между несколькими вариантами поведения в пределах, установленных законом диспозитивными нормами.
Для уяснения сущности принципа свободы договора следует учитывать нормативные установления, закрепляющие право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Это означает, что принуждение либо иное воздействие против воли субъекта к заключению договора недействительно, противоправно. Кроме того, законодатель закрепляет свободу индивидов в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В частности, стороны договора свободны также установить правила для регулирования своих взаимоотношений и определять свои права и обязанности в отличие от тех, которые предусмотрены диспозитивными нормами действующего законодательства. Например, цена товара, услуги, работы устанавливается по соглашению договаривающихся контрагентов, если она не установлена определенными государственными тарифами.