10. К лицу, уклоняющемуся от явки по вызову, при наличии залога может быть применено в качестве меры пресечения заключение под стражу. При этом соблюдаются условия, содержащиеся в ст. 96, 97.

Статья 100. Наблюдение командования воинской части

Наблюдение командования воинской части за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим, состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил СССР, для того чтобы обеспечить надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда.

Командованию воинской части сообщается о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения.

Об установлении наблюдения командование воинской части в письменной форме уведомляет орган, избравший эту меру пресечения. (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153)

Комментарий к статье 100

1. Наблюдение командования воинской части может применяться только к военнослужащим. Закон не определяет категории военнослужащих, к которым может быть применена данная мера пресечения в зависимости от их воинского звания или характера и условий службы. Однако в мирное время и вне участия в боевых действиях эта мера пресечения реально может применяться лишь к военнослужащим, находящимся на казарменном положении, непрерывно пребывающим в воинских подразделениях. К офицерам, прапорщикам, мичманам и иным военнослужащим, проходящим воинскую службу по контракту, наблюдение командования воинской части практически не применяется.

2. Цель применения данной меры пресечения - обеспечить надлежащее поведение подозреваемого или обвиняемого из числа военнослужащих и явку по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда.

3. В уставах Вооруженных Сил нет прямых указаний о том, какие конкретно меры может принять военное командование в отношении военнослужащего, подвергнутого данной мере пресечения, для обеспечения его надлежащего поведения и явки по вызовам. Эти меры установлены в пределах воинских уставов Инструкцией органам дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Главным военным прокурором и введенной в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации N 275 от 18 августа 1994 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 Инструкции военнослужащие, в отношении которых применено в качестве меры пресечения наблюдение командования воинской части, лишаются на это время права ношения оружия, постоянно пребывают под наблюдением своих начальников или суточного наряда, не направляются на работу вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие ответственные наряды.

4. Постановление о применении меры пресечения, указанной в ст. 100, направляется командиру воинской части, на которого возложена по закону ответственность за организацию исполнения меры пресечения - наблюдения за подчиненным ему военнослужащим. Если меру пресечения применяет сам командир воинской части как орган дознания, то постановление о применении этой меры пресечения объявляется соответствующему начальнику подозреваемого или обвиняемого военнослужащего, который об установлении наблюдения доносит рапортом командиру части. Справка этого начальника об установлении наблюдения приобщается к уголовному делу.

5. Если наблюдение командования в качестве меры пресечения применено следователем военной прокуратуры, военным прокурором или военным судом, то командир части в письменной форме уведомляет орган, избравший меру пресечения, об установлении наблюдения, указывая дату, с которого оно установлено.

6. К военнослужащим из числа офицеров, прапорщиков, мичманов, являющимся подозреваемыми или обвиняемыми, вместо наблюдения командования воинской части обычно применяется подписка о невыезде или другие меры пресечения при наличии к тому оснований.

Статья 101. Отмена или изменение меры пресечения

Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает дальнейшая необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда это вызывается обстоятельствами дела. Отмена или изменение меры пресечения производится мотивированным постановлением лица, производящего дознание, следователя или прокурора, а после передачи дела в суд - мотивированным определением суда.

Отмена или изменение лицом, производящим дознание, и следователем меры пресечения, избранной по указанию прокурора, допускается лишь с санкции прокурора.

Комментарий к статье 101

1. Применение меры пресечения не обязательно (см. комментарий к ст. 89).

2. Мера пресечения отменяется, если цели, с которыми она была применена, были достигнуты или отпали основания для применения меры пресечения.

3. Избранная мера пресечения может сохранить свое действие на протяжении всей стадии уголовного процесса. При завершении стадии уголовного процесса или переходе уголовного дела на следующую стадию вопрос о мере пресечения вновь рассматривается и мера пресечения может быть оставлена без изменения, отменена или изменена по общим правилам, установленным главой 6 УПК (см. комментарий к ст. 213 п. 8, 216, 222 п. 5, 303 п. 10, 354).

4. На досудебных стадиях надзор за законностью и обоснованностью применения, изменения или отмены мер пресечения осуществляет прокурор. Его указания по поводу мер пресечения обязательны для следователя, органа дознания, лица, производящего дознание. Лицо, производящее дознание, следователь не вправе самостоятельно отменить или изменить меру пресечения, избранную по указанию прокурора. Они должны получить на это санкцию прокурора. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 211 указания прокурора об избрании меры пресечения даются в письменном виде. Если в деле имеются такие указания, то для отмены или изменения меры пресечения требуется санкция прокурора.

5. Законность и обоснованность ареста при производстве дознания и предварительного следствия может быть проверена судьей в порядке ст. 220.1 и 220.2 (см. комментарий к ст. 220.2).

6. Отмена или изменение меры пресечения производится мотивированным постановлением лица, производящего дознание, следователя или прокурора. В случае, предусмотренном частью второй комментируемой статьи, постановление следователя или лица, производящего дознание, должно быть санкционировано прокурором. Мотивировка постановления означает приведение конкретных данных об обстоятельствах, наличие которых делает необходимым отмену меры пресечения или изменение ее на более строгую или более мягкую. Постановление судьи или определение суда об отмене или изменении меры пресечения также должно быть мотивировано. При отмене меры пресечения - заключения под стражу принимаются меры к немедленному освобождению арестованного.

7. Закон не указывает прямо об обязанности вручения обвиняемому или подозреваемому копии постановления или определения об изменении или отмене меры пресечения. Однако в рассматриваемом случае действие ст. 92 не вызывает сомнений. Поэтому есть определенные основания обязывать соответствующих должностных лиц вручать копию постановления или определения об изменении или отмене меры пресечения.