3. Участие народных заседателей и иных представителей народа в осуществлении правосудия является гражданским долгом. Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом.

4. В соответствии со ст. 119 Конституции РФ судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

5. Конституцией определяются также порядок назначения судей Верховного Суда РФ и судей других федеральных судов (ст. 128).

6. Действующим законом предусмотрено участие в осуществлении правосудия мировых судей, являющихся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации (ст. 4 Закона о судебной системе). Полномочия и порядок их деятельности устанавливаются федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации (ст. 28 Закона о судебной системе).

7. В состав суда, рассматривающего дело по второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, входят только судьи соответствующих судов. Это объясняется невозможностью рассмотрения жалоб и протестов на приговоры и определения (постановления судов) при отсутствии специальных юридических показаний и опыта судебной работы.

8. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи. Судьи судебных коллегий вышестоящих судов и президиумов этих судов имеют равные с председательствующим права при рассмотрении дел в судебных заседаниях.

9. Рассмотрение уголовного дела с участием народных заседателей, не избранных в установленном законом порядке в состав данного суда или срок полномочий которых истек, является существенным нарушением уголовно - процессуального закона и влечет за собой отмену вынесенного приговора.

10. Пленум Верховного Суда РФ придает важное значение повышению роли и активности народных заседателей при осуществлении правосудия с их участием. Судьи, указывает Пленум, не только должны сами тщательно изучать дела, выносимые в судебные заседания, но и помогать в этом народным заседателям, обеспечивая тем самым активное их участие в разбирательстве дела (Сборник постановлений Пленумов по уголовным делам, "Спарк", с. 354).

11. О рассмотрении дел судом присяжных см. комментарий к ст. 420 - 466.

Статья 16. Независимость судей и подчинение их только закону

При осуществлении правосудия по уголовным делам судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.

Судьи и народные заседатели разрешают уголовные дела на основе закона, в соответствии с социалистическим правосознанием, в условиях, исключающих постороннее воздействие на них.

Комментарий к статье 16

1. Принцип независимости судей и самостоятельности судов сформулирован в ст. 120 Конституции РФ и ст. 5 Закона о судебной системе.

Судьи осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Независимы также присяжные и народные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия.

2. Независимость судей обеспечивается рядом гарантий: их несменяемостью (ст. 121 Конституции); неприкосновенностью; возможностью привлечения к уголовной ответственности не иначе как в порядке, определяемом федеральным законом; их высоким статусом, установленным Законом о судебной системе; процессуальным порядком разрешения уголовных дел.

3. Независимость судей обеспечивается системой органов судейского сообщества, создаваемых для выражения интересов судей как носителей судебной власти и органами, организационно им содействующими, в том числе деятельностью Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (ст. 29 - 31 Закона о судебной системе).

4. Всякое вмешательство в деятельность судей и народных заседателей по осуществлению правосудия недопустимо и преследуется по закону. Такое вмешательство недопустимо как в ходе конкретного производства по уголовному делу, так и вне его.

5. Гарантиями осуществления независимости судей и подчинения их только закону является система надзора за судебной деятельностью судов, осуществляемого Верховным Судом, а также надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах, осуществляемый Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами.

6. Разрешение судьями дел на основе закона предполагает соблюдение материальных и процессуальных норм во всей судебной деятельности; недопустимы отступления от норм материального и процессуального права.

7. Уголовно - процессуальное законодательство содержит систему норм, исключающих постороннее воздействие на судей. К их числу относятся нормы, устанавливающие порядок исследования судьями обстоятельств уголовного дела и разрешения всех вопросов, связанных с этим исследованием, и постановлением приговора в совещательной комнате, и др.

8. Формируемое на основе высокой профессиональной подготовки, нравственных норм, объективности, добросовестности и справедливости судей правосознание является основой независимости судей и их профессиональной и государственной обязанности подчиняться только закону.

9. О независимости, компетенции, правомочиях, обстоятельствах, исключающих участие присяжных заседателей, см. ст. 435 - 440, 443 - 445.

Статья 17. Язык, на котором ведется судопроизводство

Судопроизводство ведется на русском языке или на языке автономной республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности.

Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, выступать в суде на родном языке и пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Следственные и судебные документы, в соответствии с установленным настоящим Кодексом порядком, вручаются обвиняемому в переводе на его родной язык или на другой язык, которым он владеет. (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153)

Комментарий к статье 17

1. Правила, содержащиеся в комментируемой статье, необходимо применять с учетом положений ст. 26 (ч. 2) и 68 Конституции РФ, а также ст. 10 Закона о судебной системе, принятого в соответствии с Конституцией.

Согласно Закону о судебной системе (ст. 10) судопроизводство и делопроизводство в Верховном Суде Российской Федерации, военных судах ведутся на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд (ст. 10 того же Закона).