Финансово-экономические основы функционирования государственных вузов. Диссертация
145. Юдин В.К. Роль и место вуза в системе рыночных отношений//Высшее образование в России, 1994, № 1.
146. Якобсон Л. И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. - М.: Экономика, 1991.
147. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов -М.: Наука, 1995.
148. Human Development Report 1997, UNDP , p. 146-148.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (выписка)
<В ред.:
приказа Министерства финансов РФ от 4 марта 1999 г. N 17н.
КОД Наименование
100000 ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ
110000 ЗАКУПКИ ТОВАРОВ И ОПЛАТА УСЛУГ
110100 Оплата труда государственных служащих
110110 Оплата труда гражданских служащих
110120 Денежное довольствие военнослужащих
110130 Выходное пособие при увольнении
110140 Оплата труда внештатных сотрудников
110200 Начисления на оплату труда (страховые взносы на
государственное социальное страхование граждан)
110300 Приобретение предметов снабжения и расходных материалов
110310 Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для
текущих хозяйственных целей
110320 Медицинские расходы
110330 Мягкий инвентарь и обмундирование
110340 Продукты питания (продовольственное обеспечение)
110350 Прочие расходные материалы и предметы снабжения
110360 Оплата мебели, казарменного и прочего инвентаря
110370 Оплата специального топлива и горюче-смазочных
материалов
110400 Командировки и служебные разъезды
110410 Компенсационные выплаты работникам
110420 Прочие расходы на командировки и служебные разъезды
110430 Подъемные пособия и суточные при перемещении по службе
110500 Оплата транспортных услуг
110510 Оплата транспортных услуг при проезде в отпуск (по личным
целям)
110520 Воинские пассажирские перевозки
110530 Воинские грузовые перевозки
110540 Спецперевозки
110550 Прочие транспортные услуги
110600 Оплата услуг связи
110700 Оплата коммунальных услуг
110800 Оплата геологоразведочных работ
110900 Оплата услуг по типовому проектированию
111000 Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг
111010 Оплата услуг научно-исследовательских организаций
111020 Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря
111030 Оплата текущего ремонта зданий и сооружений
111040 Прочие текущие расходы
111050 Оплата специальных НИР
111060 Оплата специальных ОКР
111070 Оплата специальных закупок
111080 Оплата специальной эксплуатации
111090 Оплата специального ремонта
111100 Операционные расходы, связанные с обеспечением личного
состава
111110 Прочие операционные расходы
111120 Прочие расходы, связанные с обеспечением боевой
(функциональной) подготовки и материально-техническим
обеспечением войск (органов, служб)
111130 Оплата расходов по оборудованию и содержанию учебных
объектов и социально-культурных объектов
120000 ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТОВ
130000 СУБСИДИИ И ТЕКУЩИЕ ТРАНСФЕРТЫ
130100 Субсидии
130200 Текущие трансферты
130300 Трансферты населению
130310 Выплаты пенсий и пособий
130320 Стипендии
140000 ОПЛАТА УСЛУГ ПО ПРИЗНАНИЮ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ ЗА
РУБЕЖОМ
200000 КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ
240000 КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ
240300 Капитальный ремонт
250000 СОЗДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ И РЕЗЕРВОВ
260000 ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЛИ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ
270000 КАПИТАЛЬНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
300000 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТОВ (БЮДЖЕТНЫХ ССУД) ЗА
ВЫЧЕТОМ ПОГАШЕНИЯ
380000 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТОВ (БЮДЖЕТНЫХ ССУД)
800000 ИТОГО РАСХОДОВ
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЯМЫХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СРЕДСТВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (выписка)
<В ред.
приказа Министерства финансов РФ от 29 января 1999 г. N 8н.
КОД Наименование министерств, ведомств
075 Министерство общего и профессионального образования
Российской Федерации
ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (выписка)
<В ред.:
приказа Министерства финансов РФ от 29 января 1999 г. N 8н.
КОД Наименование разделов и подразделов
1400 ОБРАЗОВАНИЕ
1401 Дошкольное образование
1402 Общее образование
1403 Начальное профессиональное образование
1404 Среднее профессиональное образование
1405 Переподготовка и повышение квалификации
1406 Высшее профессиональное образование
Прочие расходы в области образования
КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (выписка)
<В ред.
приказа Министерства финансов РФ от 29 января 1999 г. N 8н.
КОД Наименование видов расходов
259 Детские дошкольные учреждения
260 Школы - детские сады, школы начальные, неполные средние и
средние
261 Специальные школы
262 Вечерние и заочные средние образовательные школы
263 Школы-интернаты
264 Учреждения по внешкольной работе с детьми
265 Детские дома
266 Профессионально-технические училища
267 Специальные профессионально-технические училища
268 Средние специальные учебные заведения
269 Институты повышения квалификации
270 Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров
271 Высшие учебные заведения
272 Прочие учреждения и мероприятия в области образования
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
Форма приложения № 4 к Правилам , утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 2 февраля 1999 года № 9н.
РАЗРЕШЕНИЕ
на открытие счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Орган федерального казначейства _ на основании генерального разрешения, выданного Министерством финансов Российской Федерации Министерству образования Российской Федерации, разрешает организации открыть в _ текущий счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для зачисления и расходования средств:
№ п/п |
Источник формирования |
Направления использования |
Наименование, номер и дата законодательного акта, решения Президента РФ, Правительства РФ |
Код раздела, подраздела БК РФ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 |
Формирование централизованного фонда стабилизации и развития Минобразования России: - добровольные отчисления учреждений сферы образования из внебюджетных средств и других российских и зарубежных организаций и физических лиц; - отчисления подведомственных министерству организаций от реализации оказываемых ими услуг; - кредитных ресурсов; - других разрешенных российским законодательством поступлений |
Основные направления использования фонда: - развитие материально-технической базы и социальной инфраструктуры подведомственных учреждений; - финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляемых в интересах развития системы образования; - покрытие затрат по организации выставок, семинаров, совещаний, симпозиумов, международных обменов и других мероприятий, включая транспортное обслуживание; -материальное поощрение работников системы образования, включая затраты на премирование лауреатов конкурсов по написанию учебников и учебных пособий, подготовке учебных курсов и другие цели; возмещение убытков газет, журналов и издательств сферы образования; -оплата расходов Министерства за транспортные услуги, услуги связи, содержание помещений и других расходов, связанных с обеспечением функционирования системы образования и выполнения общесистемных мероприятий, в том числе по международной деятельности. |
Подпункт 61 пункта 5 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1997 г. №395 "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации |
0103 0602 1401 1402 1403 1404 1405 1407 |
2 |
Формирование отраслевого внебюджетного фонда научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Минобр. России: -добровольные отчисления организаций и предприятий в размере до 1,5% от себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг) |
Основные направления использования фонда: -отчисления в Российский фонд технологического развития Миннауки России (в размере 25% от поступивших средств); -финансирование НИОКР (по мере заключения договоров о проведении НИОКР). |
ФЗ "О внесении измерений и дополнений в ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"."; Постановление Правительства РФ от 12 апреля 1994 г. №315 "О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов НИОКР"; ФЗ "О поставках продукции для федеральных нужд". |
0602 |
3 |
Поступления от: -Министерства труда и социального развития РФ; Министерства здравоохранения РФ; Федеральной миграционной службы России; -от территориальных органов образования; -прочие поступления от других министерств и ведомств. |
Использование в рамках Президентской программы "Дети России" по подпрограммам: "профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; "Развитие и социальное обслуживание семьи"; "Организация и оздоровление подростков"; "Дети-инвалиды"; "Планирование семьи"; "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"; -изготовление и рассылка бланочной документации и наградных значков по договорам. |
0103 1401 1402 1403 1405 1406 1407 | |
4. 5. 5.1 5.2 6. 7. |
Доходы от научно-исследовательской деятельности: -доходы от выполнения НИОКР и оказания услуг по договорам с учреждениями и предприятиями; -поступления по грантам на проведение научно-исследовательских работ; -доходы от научно-исследовательской деятельности, осуществляемой научно-исследовательскими учреждениями, организациями и входящими в них подразделениями, в том числе от обслуживания и ремонта приборов, оборудования, вычислительной техники и др.; -доходы от информационно-коммуникационных услуг в рамках научно-исследовательской деятельности. Доходы от основной деятельности: Предоставление платных образовательных услуг. Деятельность по обеспечению образовательного процесса: -учебно-производственная деятельность, реализуемая учебными и учебно-производственными мастерскими, предприятиями, агростанциями, хозяйствами, магазинами, типографиями, предприятиями и подразделениями общественного питания, предприятиями по оказанию бытовых услуг и др.; -работы по обслуживанию и ремонту, в том числе приборов, оборудования, вычислительной техники, помещений, мебели, коммуникаций и др. в части обеспечения основной деятельности образовательного учреждения; -деятельность по обеспечению проживания работников образовательного учреждения (в т.ч. в общежитиях гостиничного типа); -предоставление услуг библиотек, транспорта, спортивных сооружений, вычислительной техники, оргтехники; -предоставление информационно-коммуникационных и других услуг в рамках основной деятельности. Доходы от прочей деятельности и иные поступления: -проведение культурных, спортивно-оздоровительных мероприятий и организация выставок; -долевое участие в деятельности других учреждений и организаций; -приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг; -начисление процентов по депозитным счетам и вкладам; -получение финансовых санкций - штрафов, пени, неустоек, возмещение ущерба по судебным решениям и др.; -взносы юридических и физических лиц (в т.ч. иностранных), в том числе пожертвования, подарки, взносы, включая благотворит. и попечительские, целевые спонсорские и др.; -реализация основных средств, материалов, МБП, включая утилизацию и сдачу драгоценных металлов; -доходы от реализации учебной литературы и бланков. Доходы от иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством |
Учреждения используют финансовые средства в соответствии с уставной деятельностью. Оплата труда работников образовательных и научно-исследовательских учреждений, в том числе их материальное стимулирование. Начисления на оплату труда. Стипендии учащимся. Социальные выплаты и пособия работникам и учащимся (в том числе детям-сиротам) общеобразовательных учреждений. Приобретение расходных материалов, вт.ч. медикаментов и перевязочных средств, комплектующих изделий, хозяйственного и мягкого инвентаря, обмундирования, горюче-смазочных материалов, учебных пособий и материалов, бланковой продукции (дипломы, приложения к дипломам, студенческие билеты, зачетные книжки и др.), приобретение учебной и научной литературы, периодических изданий для обеспечения учебного процесса, научной деятельности, управления и содержания научного учреждения. Оплата хозяйственных расходов. Оплата спецпитания работающим во вредных условиях труда и выплаты на компенсацию удорожания питания учащихся. Оплата продуктов питания для обеспечения учебного процесса. Приобретение путевок для работников, а также учащихся и их детей. Оплата командировочных расходов, в т.ч. при загранкомандировании. Текущий и капитальный ремонт и реконструкция помещений и оборудования, находящихся на балансе образовательного учреждения, включая приобретение необходимых материалов, запасных частей и т.д. Оплата коммунальных услуг, в том числе: теплоэнергии, электроэнергии, водоснабжения и водоотведения , содержания зданий и сооружений, земельных участков и аренды помещений. Оплата услуг связи. Оплата транспортных услуг. Затраты на оформление прав на интеллектуальную собственность, издание учебной и научной литературы. Оплата экспертиз и лицензирования видов деятельности и их обеспечения, в т.ч. по аттестации, лицензированию и аккредитации образовательного учреждения. Оплата рекламы основных видов деятельности. Приобретение программных продуктов. Оплата отдыха и спортивно-оздоровительных мероприятий работников, учащихся. Оплата медицинского обслуживания учащихся, работников. Ежегодные организационные взносы в Учебно-методическое объединение высших учебных заведений. Оплата членских, учредительных и организационных взносов. Затраты на проведение олимпиад, конференций, производственных и учебных практик и экспедиций. Оплата повышения квалификации всех категорий сотрудников. Расходы на проведение семинаров, конференций, совещаний и т.п. Затраты на проведение НИОКР. Оплата расходов на командировки и служебные разъезды. Оплата представительских расходов. Приобретение оборудования, машин, механизмов, транспортных средств для учебных целей. Приобретение книг для библиотеки. Оплата проектно-изыскательских работ при проведении капитального ремонта. Приобретение прав на интеллектуальную собственность. Расходы на капитальное строительство и приобретение квартир. Расходы на удешевление стоимости общественного питания учащихся и студентов. Расходы по оплате хозяйственных услуг. Расходы по уплате налогов. Расчеты с молодыми специалистами, направляемыми к месту работы после окончания учебного заведения. Погашение кредиторской задолженности. Оплата судебных исков и издержек. приобретение валюты для загранкомандировок. Вложения в депозиты, приобретение ценных бумаг, акций и т.п. (при отсутствии кредиторской задолженности). Взносы в уставные фонды учреждаемых (учрежденных) организаций. Оплата выполненных работ по договорам в рамках основной деятельности. Приобретение товаров для последующей продажи. Аренда выставочных площадей. Выдача займов и ссуд из фондов развития учебного заведения. Погашение кредита, оплата процентов по кредиту. |
0601 0602 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 0601 0602 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 |