Финансово-экономические основы функционирования государственных вузов. Диссертация
Прогноз перспективного роста числа студентов учебных заведений высшего профессионального образования косвенно подтверждается результатами выборочного социологического исследования, выполненного студентами Поморского университета в 1999 году. Ознакомившись с мнением доктора экономических наук, президента Научного Фонда "Интеллект и выживание" Е.Мельникова о падении престижа высшего образования среди простых граждан современной России (этот вывод был иллюстрирован следующими цифрами - если в 1989 году 58% опрошенных - категория опрошенных не указывается - считали, что для выхода из кризиса необходимо развивать высшую школу, то в 1997 году их было уже 31%, если в 1989 году 10% считали, что в стране избыток специалистов с высшим образованием, то в конце 90-х таких стало уже в два раза больше) ( 89, с. 15 ), мы сочли этот вывод небесспорным и с помощью студентов старших курсов Поморского государственного университета провели опрос 130 жителей Архангельска, из них 60 человек - взрослые, 40 человек - студенты, 30 человек - абитуриенты.
На вопрос "Испытывает ли общество сейчас необходимость в людях с высшим образованием ?" были получены следующие ответы ( в процентах):
студенты взрослые абитуриенты
а) "Да" 73 78 50
б) "Нет" 18 22 50
в)"Затрудняюсь ответить" 9 - -
На вопрос "Какое, по Вашему мнению, количество людей с высшим образованием должно быть среди совершеннолетних для полноценного развития общества?" ответы выглядели следующим образом:
студенты взрослые абитуриенты
а) до 25 % - 33 24
б) 25 - 49,9 % 25 11 -
в) 50 - 74,9 % 25 33 76
г) более 75 % 50 23 -
Таким образом, только 20% опрошенных из архангелогородцев разных возрастов считают, что число специалистов с высшим образованием должно быть менее 25 % ( 25 % - уровень развитых стран, ориентация российских чиновников - поддержать долю специалистов с высшим образованием в общем количестве рабочих мест не ниже 15 %).
Высшие учебные заведения Архангельской области обладают мощным научным и интеллектуальным потенциалом. 88% от общего числа докторов наук и 78 % от общего числа кандидатов наук трудятся в трех ведущих вузах области - Поморском государственном университете имени М.В. Ломоносова (ПГУ), Архангельском государственном техническом университете (АГТУ) и Архангельской государственной медицинской академии (АГМА). Эти вузы готовят специалистов нового поколения, адаптированных к динамично меняющимся социальным условиям жизни, имеющих необходимые знания для решения социально-экономических проблем региона.
Молодое поколение жителей Архангельской области свои надежды на получение высшего профессионального образования связывают в первую очередь с двумя ведущими местными вузами - Архангельским техническим и Поморским государственным университетами.
ПГУ и АГТУ - два крупных вуза Северного экономического района. За последние годы они прошли путь от педагогического и лесотехнического институтов к университетам, сохранив соответственно гуманитарную и техническую ориентацию.
Особенно быстрыми темпами развивается бывший пединститут, ныне - ПГУ имени М. В. Ломоносова : в 1991 г. в штате АГПИ было 2 доктора наук, сейчас (на 1.07.99 г.) - 28; сегодня около 60 человек работают над докторскими диссертациями, более 300 - над кандидатскими; в сотрудничестве с крупнейшими научными центрами России формируются научные направления в сферах естествознания и информационных технологий; средний возраст ППС - 38 лет; ежегодно лицензируется 5-7 новых специальностей и направлений.
Это привело к тому, что по большинству важнейших показателей оба университета практически выровнялись, а ряд позиций у Поморского университета уже выше (см. ниже таблицу № 10 , а также приложение № 3 ).
В работе уже отмечалось, что Архангельская область является дотационной, причем суммы трансфертов составляют порядка 40% от общей суммы доходов областного бюджета. Поэтому вопрос о переводе финансирования высшей школы на региональный бюджет не должен, по нашему мнению, даже обсуждаться.
Таблица 10.
Основные показатели, характеризующие деятельность крупнейших вузов Архангельской области.
Показатели на 01. 01. 98 | АГТУ | ПГУ |
Кадры |
|
|
Всего штатных ППС | 464 | 629 |
в том числе: |
|
|
докторов наук | 21 | 23 |
кандидатов наук | 217 | 210 |
Процент лиц с уч. степ. и уч. зван. | 53, 7% | 38, 2% |
Количество студентов | 5327 | 7647 |
(очного и заочного обучения) |
|
|
в т. ч. платного обучения | 814 | 632 |
Кол-во студентов (привед. контингент) коннконтинг.) контингент) |
|
|
на одного штатного преподавателя) | 9, 9 | 9, 6 |
Площадь помещений (кв. м.), |
|
|
выдел. под учебный процесс | 51925 | 52440 |
выдел. под общежития | 39508 | 35600 |
выдел. под научные структуры | 3300 | 1350 |
Всего кафедр | 51 | 55 |
Основные средства: | 88, 3 | 141, 7 |
здания (млрд. рублей) | 170 | 130 |
машины и оборудование |
|
|
(млрд. рублей) | 6, 3 | 6, 0 |
Компьютеры, млрд. руб. (шт.) | 2,0(280 шт.) | 1,8 (250шт.) |
Бюдж. финансир. (млрд. руб.) | 29, 14 | 35, 03 |
Внебюдж. финансир. (млрд. руб.) | 7, 46 | 9, 41 |
Отношение внебюджетных средств к |
|
|
к бюджетным | 25, 6% | 26, 9% |