Постановление по делу объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Его копия вручается под расписку физическому лицу, или его законному представителю, или законному представителю юридического лица, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается всем этим лицам в течение 3-х дней со дня вынесения постановления.

Субъект административной юрисдикции может не ограничиться вынесением постановления о назначении административного наказания. При установлении причин административного правонарушения он вносит в соответствующие органы представление о принятии мер по устранению указанных причин.

Определение выносится: о передаче дела органу административной юрисдикции, уполномоченному назначать административные наказания, либо передаче дела по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции данного органа.

Билет №13

Утрата силы правовыми актами управления.

Основания утраты силы правовыми актами управления могут быть разделены на две группы:

1. Для правомерных актов в результате :

1. Их исполнения;

2. Истечение срока действия;

3. Отмена акта органом издавшим его

4. В связи с изменившимися социально-экономическими условиями и появившейся юридической или социально-экономической нецелесообразности

5. Необходимость замены устаревшего НПА или внесения в него существенных изменений

2. Для неправомерных актов управления, т.е связанными с невыполнением предъявляемых к ним требований законности с несоблюдением общих и специальных условий их законности, а именно:

1. Издание акта неуполномоченным на то субъектом с превышением компетенции;
2. Издание акта с нарушением порядка издания и формы акта;
3. Противоречие акта вышестоящим НПА - в этом случае акт отменяется судом или вышестоящим органом
4. Практическая нецелесообразность акта

Отмена акта (отмену могут производить государственные органы, уполномоченные на то законом или иными правовыми актами);

· Президент вправе отменить акты Правительства, иных федеральных органов исполнительной власти;

· Правительство вправе отменить акты федеральных органов исполнительной власти, подчиненных ему других государственных органов;

· Федеральные министерства могут отменить решения подведомственных служб и федеральных агентств;

· Высшее должностное лицо субъекта РФ – акты его высшего органа исполнительной власти и иных органов исполнительной власти субъекта;

· Высший орган исполнительной власти субъекта РФ вправе отменить акты подчиненных ему органов исполнительной власти;

· Суды общей юрисдикции в соответствии с подсудностью вправе отменять индивидуальные акты Президента РФ, Правительства РФ и иных государственных органов, а также постановления по делам об административных правонарушениях;

Конституционный Суд признаёт неконституционными актов Президента РФ и Правительства (влечёт утрату юр. силы)

Суды общей юрисдикции признают недействительными актов органов исполнительной власти, должностных лиц (в соответствии с подсудностью);

Арбитражные суды признают недействительными ненормативные акты ОИВ в рамках своей арбитражной компетенции.

Билет №14

Административно-правовой статус предприятий и учреждений.

Предприятия и учреждения – разновидность организаций, не осуществляющих управленческих функций и не наделенных государственно-властными полномочиями. Призваны осуществлять функции по удовлетворению материальных, социальных потребностей граждан, общества и государства. ГК РФ относит к учреждениям и органы исполнительной власти

Виды : государственные ; муниципальные ; частные

Предприятие– это самостоятельный хозяйствующий субъект, коммерческая организация, основная цель которого – извлечение прибыли. Образуется для производства материальных ценностей, выполнения работ и оказания услуг.

Виды :

По организационно правовой форме : Кооперативы (прозв/потребит) ; Товарищество (полн/команд) ; ООО ; ОДО ; ОАО ; ЗАО ; ГП ; МП

По отраслевой направленности : промышленные ; строительные ; транспортные ; связи ; торговли ; ЖКХ

Частные предприятия : По общему правилу, предприятия не входят в систему ОИВ (некоторые исключения – ж/д, космич, военное и др.). Предприятия могут создавать союзы и ассоциации – для координации совей предпринимательской деятельности и представительства.

Предприятия обязаны соблюдать законы. Уполномоченные ОГВ осуществляют контроль за его исполнением. При наличии нарушений – они могут вмешиваться в его деятельность.

Предприятие создаётся его собственником. Основной документ – устав или учредит. Договор (или и то и другое). Предприятие считается созданным с момента его гос. регистрации и ликвидированным с момента вычёркивания из ЕГЕЮЛ. Ликвидация производится либо по решению самого предприятия либо по решению суда. Для осуществления отдельных видов деятельности – необходима лицензия.

На каждом предприятии есть свои органы управления. Они могут единоличными (директор) и коллегиальными (общее собрание). Их число определяется законом и волей участников – м.б. совет директоров, ревизионная комиссия и др. Каждое предприятие имеет внутреннею структуру (службы, управления, отделы и др.) Предприятия могут создавать свою нормативную подсистему – её основа – локальные акты. Их можно принимать по любым экономическим и производственным вопросам, если они не противоречат закону. На предприятии устанавливается иерархия локальных актов. Наверху – устав или учредит. Договор. В нём определены цели, предмет деятельности предприятия, структура, состав, компетенция органов управления и др. Помимо устава могут приниматься положения, инструкции, приказы, распоряжения, протоколы и др. (многообразие их названий ограничено лишь фантазией принимавшего – хоть циркуляры, хоть прокламации)

Гос. предприятия : их имущество является собственностью государства. Гос. органы выступают его учредителями, определяют предмет и цели его деятельности, утверждают его устав, назначают и смещают руководителя, реорганизуют и ликвидируют предприятие. Некоторые виды деятельности разрешены только гос. предприятиям (производство оружия, боеприпасов, наркотиков).

По ГК – гос. предприятие является унитарным. Они м.б. основаны на праве хоз. ведения (права шире)или оперативного управления (казенные предприятия). По ГК – унитарные предприятия – это коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ним имущество. Может создаваться только РФ, Субъектами и МСУ (Федерасты). Федерасты решают вопросы : создание, реорганизация и ликвидация предприятия ; определяет предмет и цели его деятельности ; утверждает план, показатели и контроль за его исполнением ; утверждает и изменяет устав ; назначает и смещает руководителя ; осуществляет контроль и утверждает отчётность. Спец. Полномочия – могут изымать излишнее и неиспользуемое имущество + доводить обязательные к исполнению заказы на поставки товаров.