Основные задачи МВД:

1. Разработка стратегии государственной политики и совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности

2. Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина;

3. Организация расследования преступлений, а также предупреждение совершения правонарушений;

4. Обеспечение общественного порядка и безопасности;

5. Осуществление контроля за оборотом оружия;

Оно разрабатывает и представляет Президенту проектов федеральных законов, в пределах своей компетенции принимает нормативно-правовые акты. МВД России осуществляет анализ состояния правопорядка и преступности, разрабатывает прогнозы развития криминогенной ситуации. Осуществляет оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность. МВД участвует в обеспечении безопасности дорожного движения; в обеспечении режима чрезвычайного и военного положения. МВД работает в тесной взаимосвязи с другими гос. органами, МСУ и общественными объединениями.

Систему МВД образуют:

· Министерство внутренних дел;

· Главные управления МВД России по федеральным округам;

· Министерства внутренних дел республик (и других субъектов);

· Управления (отделы) городов, районов, закрытых территориальных образований;

· Органы правления внутренними войсками;

· Различные штабы, подразделения, учреждения;

· Федеральная миграционная служба;

Возглавляет систему органов внутренних дел Министерство внутренних дел РФ, которое несет ответственность за состоянием работы органов внутренних дел. МВД осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе и в сфере миграции.

МВД осуществляет 3 основных вида деятельности :

· Административную

· Оперативно-розыскную

· Уголовно-процессуальную

Наиболее объемной и широкой является административная деятельность.

Оперативно-розыскная деятельность заключается в проведении оперативно-розыскных мероприятий, имеющих целью защиту жизни и здоровья граждан. Она осуществляется в соответствии с ФЗ «Об обеспечении оперативно-розыскной деятельности» 1995 г. Уголовно-процессуальная деятельность состоит в производстве дознания и предварительного следствия.

Федеральная миграционная служба осуществляет функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Основными задачами ФМС России являются:

· Производство по делам о гражданстве;

· Оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина;

· Оформление документов иностранным гражданам документов для въезда на территорию РФ;

· Осуществляет борьбу с незаконной миграцией;

· Организует оформление гражданства;

· Осуществляет регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства;

· Выдает разрешения на временное проживание;

К правоохранительным органам относится Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСНК России). Она осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию и контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств. Свою деятельность она осуществляет под руководством Президента РФ.

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг). Осуществляет функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма.

Билет №18

Понятие, виды принципы государственной службы.

Правовое регулирование вопросов государственной службы осуществляется: ФЗ «Об основах государственной службы» 1995 г.; ФЗ «О системе государственной службы» 2003 г.; ФЗ «О государственной службе» 2004 г.; ФЗ «Об основах муниципальной службы»;

Государственная служба – работа, деятельность государственных служащих в органах государственной власти, на государственных предприятиях, организациях и учреждениях (узкий смысл).

Государственная служба – всякая деятельность на пользу государству (широкий смысл по Коркунову).

ФЗ «О государственной службе»дает легальное определение государственной службы.

Государственная служба – это профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнительных полномочий ОГВ и лиц замещающих должности, установленные Конституцией РФ, ФЗ и законами Субъектов Федерации.

Виды гос. службы:

• Государственная гражданская служба (федеральная и субъектов);
• Военная служба (исключительно федеральная);
• Правоохранительная служба (федеральная и субъектов);

Государственная гражданская служба – профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий ОГВ РФ, субъектов, лиц, замещающих государственные должности РФ и субъектов Федерации.

Военная служба –профессиональная служебная деятельность граждан на воинских должностях, в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

Правоохранительная служба –профессиональная служебная деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в гос. органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные воинские звания и классовые чины.

Государственная служба может производиться:

• В органах законодательной власти
• В органах исполнительной власти
• В федеральных ОГВ
• В органах судебной власти
• В органах Прокуратуры
• В ОГВ Субъектов

Виды гос. службы в зависимости от характера и объема полномочий:

· Должностные лица –имеют определенный круг полномочий, реализация которого влечёт юридические последствия. В эту группу входят: руководители, заместители руководителей, представители адм. власти.

· Оперативный состав – (функциональные работники) –выполняют определенные функции, реализуя определенные полномочия в государственном органе, которые не влекут правовых последствий (экономисты, юрисконсульты).

· Вспомогательный персонал – создают условия для деятельности должностных лиц (пресс-секретари).

· Государственные служащие замещающие высшие должности (главные, ведущие, старшие, младшие)

Принципы государственной службы.

1. Принцип федерализма единство системы государственной службы разграничения предметов ведения между РФ и Субъектами

2. Принцип законности осуществление гос. службы основывается на строгом соблюдении законов.