Возмездное изъятие, конфискация охотничьего оружия, боеприпасов и других дозволенных орудий и средств охоты и рыболовства не могут применяться к лицам, для которых охота и рыболовство являются основным источником средств существования.

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, применяется за совершение административного правонарушения. Данная мера устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения таких прав не может быть менее 1 месяца и более 2-х лет. В КоАПе предусмотрено лишение права на управление трансп. Средством, воздушным или водным судном.

Лишение права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в нетрезвом состоянии, уклонения от прохождения медицинского освидетельствования. Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию.

Административный арест устанавливается и применяется в исключительных случаях. Он заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. По общему правилу устанавливается на срок до 15 суток, а до 30 суток – лишь за нарушение требований режима в зоне проведения контртеррористической операции или ЧС. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам не достигшим возраста 18 лет, к инвалидам I и II группы. Применяется за мелкое хулиганство, неповиновение, несакц. Митинг, потребление наркотиков, фашисткое, и др.

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (в том числе и за счёт средств РФ). Устанавливается только в отношении иных и апатридов, назначается только судьей. Не может применяться для граждан РФ. Применяется за нарушение режима гос. границы, пунктов пропуска через гос. границу, нарушение режима пребывания в РФ, иммиграционных правил и правил использования иностранной рабочей силы.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юр. Лицом. Может быть применена к членам совета директоров, частным предпринимателям, арбитражным управляющим. Дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет. КоАП РФ дисквалификация предусмотрена за нарушение законодательства о труде на срок от 1 года до 3-х лет; ненадлежащее управление юридическим лицом – до 3-х лет. Назначается за нарушения зак-ва о труде и его охране (при рецидиве) ; за фиктивное или преднамеренное банкротство ; неправомерные действия при банкротстве ; ненадлежащее управление юр. Лицом ; совершение действий, выходящих за пределы своих полномочий ; предоставление в гос. орган заведомо ложных сведений, если в этом деянии нет СП.

Билет №3

Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.

Осн. Задача судов – нормоконтоль – контроль за соответствием закону всех НПА, в том числе и конституционный контроль. Выражается в том, что граждане и гос. органы могут оспорить в суде любые законы и НПА нарушающие их интересы. Это право является важнейшей гарантией прав граждан. Это закрепляется независимостью судебной властью от всех иных ветвей и поэтому он беспристрастен в рассмотрении дела. Законности способствует подробная процессуальная форма судебного процесса, так и то, что в суде гражданин и ОГВ имеют одинаковые проц. Права и обязанности.

Основная задача судебного контроля состоит в правовой оценке действий и решений государственных органов, должностных лиц, в выявлении нарушений законности. Нормоконтроль осуществляется посредством КП, АП,ГП и арбитражного судопроизводства судами соответствующих ветвей. Конституционный Суд , Арбитражные суды и Суды общей юрисдикции.

Суды общей юрисдикции рассматривают все дела об оспаривании НПА, если оно не отнесено к компетенции других судов. Все иные споры рассматриваю КС и АС.

Суды общей юрисдикции осуществляют судопроизводствопо гражданским, уголовным,административным делам. В порядке гражданского судопроизводства суды рассматривают дела, по которым они обязаны давать правовую оценку действиям органов исполнительной власти (споры о восстановлении на работе, о нарушении авторских прав), В процессе рассмотрения уголовных дел дает правовую оценку действиям должностных лиц. В случае выявления нарушений в работе соответствующего органа суд вправе вынести определение в адрес руководителя этого органа.

Конституционный Суд РФ, - Его правовой статус определяется Конституцией ФКЗ «О Конституционном Суде». Он разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента, обеих палат Федерального собрания, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также иных нормативных актов субъектов Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и субъектов РФ; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; договоров между органами государственной власти субъектов РФ. Конституционный Суд РФразрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, высшими должностными лицами субъекта РФ. Поводом к рассмотрению дел в КС является обращение : Президента РФ ; Обеих палат Федерального Собрания (1/5) ; Правительства РФ ; Верховного Суда РФ ; Высшего Арбитражного Суда РФ ; Органов законодательной и исполнительной власти субъектов

КС рассматривает также дела, связанные с индивидуальными и коллективными жалобами граждан о нарушении их конституционных прав и свобод.

Если решением КС нормативный акт признан не соответствующим Конституции РФ полностью или частично либо из решения вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшее этот нормативный акт, рассматривает вопрос о принятии нового нормативного акта, либо о внесении в него изменений. Признание неконституционным нормативного акта, договора субъекта служит основанием для отмены органами власти других субъектов нормативных актов, содержащих такие же положения.

Арбитражные суды. В соответствии со ст.127 Конституции РФ, ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», АС осуществляют судебную власть при разрешении дел по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений. Они рассматривают дела с участием : юр. Лиц ; ЧП ; РФ, её S-в, МСУ. Они рассматривают дела об : оспаривании НПА ОГВ, их действий и решений затрагивающие интересы заявителя в области предпринимательской и экономической деятельности ; дела о взыскании с организаций и ЧП обязательных платежей и санкций ; иные дела.