Административное право от РПАРефераты >> Административное право >> Административное право от РПА
· Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области обороны;
· Организация применения Вооруженных Сил и поддержание их в необходимой готовности;
Значительная роль в области управления обороной принадлежит Генеральному штабу ВС. Он осуществляет стратегическое планирование применения ВС, военной разведкой, а также разработку военной доктрины.
Военные советы : создаются Президентом РФ. Они тесно взаимодействуют с ОГВ по вопросам выполнения НПА в данной сфере. Для оперативного управления войсками Вооруженных Сил существуют военные округа, флоты. Руководит военным округом командующий. В систему органов управления ВС входят военные комиссариаты, образуемые в субъектах РФ. Они проводят воинский призыв и воинский учет граждан. Органы МСУ проводят целенаправленную подготовку молодежи к военной службе.
Комплектование Вооруженных Сил РФ.
В соответствии с Конституцией РФ (ст.55) защита Отечества является долгом и обязанностью граждан РФ. Комплектования ВС определяется в основном : ФЗ «Об обороне»; и «О воинской обязанности и военной службе». Все мужчины – граждане РФ обязаны проходить военную службу, а граждане женского пола могут служить в добровольном порядке. На военную службу призываются граждане в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете и не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва. Для проведения призыва в районах образуются призывные комиссии, которые проводят медицинское освидетельствование потенциальных призывников и принимают решение: О призыве на военную службу; О направлении на альтернативную гражданскую службу; О предоставлении отсрочки; Об освобождении от призыва; О зачислении в запас. Контрактная система комплектования ВС предполагает добровольное заключение письменного контракта о прохождении военной службы между гражданином и Минобороны России. Закон разрешает иностранным гражданам поступать на военную службу. Граждане имеют право на альтернативную ВС (см.ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» 2002 г.) – это собый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый взамен военной службы по призыву.
Билет №34
Виды органов исполнительной власти.
ОИВ – государственная организация, предназначенная для исполнения функций гос. управления, реализации законов и иных НПА, обладающая определённой компетенцией и государственно-властными полномочиями.
Виды :
По уровню ОИВ : Федеральные ОИВ / ОИВ субъектов РФ (республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов и городов федерального значения)
+ территориальные ОИВ – созданы федеральными ОИВ, действуют только на территории опред. Субъекта, но не подчиняются его ОИВ.
+ территориально-региональные ОИВ – созданы федерастами, их компетенция распространяется на несколько Субъектов сразу
По хозяину : ОИВ ведения РФ ; ОИВ ведения Субъектов ; ОИВ двойного подчинения (управления МВД Субъекта подчиняется МВД РФ и главе исполнительного органа Субъекта)
По способу формирования :
· органы избираемые населением территории (МСУ, президент)
· Путем издания правовых актов
· Путем сочетания издания акта с элементами выборности определенных должностных лиц (при замещении должностей по конкурсу)
По компетенции:
· Органы общей компетенции (решают большинство вопросов на подведомственной территории)
· Органы отраслевой компетенции (управляют только опред. отраслями)
· Органы межотраслевой компетенции (выполняют отдельные функции в разнородных сферах)
· Органы внутриотраслевой компетенции (управляют частью дел в одной отрасли)
По основанию формирования :
· ОИВ образуемые в соответствии с Конституцией или законами
· ОИВ образуемые в соответствии с подзаконными правовыми актами
По положению в иерархии :
· Высшие ОИВ (Правительство)
· Иные ОИВ
По организационно-правовым формам:
· Правительства; Советы министров; Кабинеты министров; Министерства;
· Государственные Комитеты; Инспекции; Администрации; Мэрии;
· Департаменты ; управления ; комитеты ; отделы
По порядку разрешения подведомственных вопросов: Коллегиальные органы / Единоначальные органы
Билет №35
Государственный контроль за безопасностью дорожного движения.
Осуществляется спец.аппаратом МВД – Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД). Основной НПА - ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. ГИБДД осуществляет контрольные и надзорные полномочия в области безопасности дорожного движения Она обеспечивает соблюдение юридическими лицами, независимо от формы собственности, должностными лицами и гражданами РФ, иностранными гражданами технических норм безопасности дорожного движения.
Структура ГИБДД :
· Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ;
· Территориальные органы ГИБДД субъектов РФ;
· Подразделения инспекции в районах, городах, округах.
· Специализированные и иные подразделения инспекции;
· Научно-исследовательские учреждения ГИБДД и их филиалы;
Обязанности :
- Контроль за соблюдением правил дорожного движения;
- Регулирование дорожного движения;
- Принятие квалификационных экзаменов на получения права управления автомототранспортными средствами, выдача соответствующих документов;
- Предупреждение и борьба с транспортными происшествиями;
Как подразделение МВД , ГИБДД участвует в охране общественного порядка и общественной безопасности. ГИБДД могут временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участках дорог.
В целях профилактики и пресечения правонарушений в области дорожного движения сотрудники ГИБДД вправе останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования ими.
Билет №36
Участники производства по делу об административных правонарушениях.
Участниками судопроизводства признаются:
1. Лицо, в отношении которого ведется судопроизводство;
2. Потерпевший;
3. Законные представители физ. или юр. лица
4. Защитник и представитель;
5. Свидетель;
6. Понятой;
7. Специалист;
8. Эксперт;
9. Переводчик;
10. Прокурор;
- Компетентный гос. орган, осуществляющий производство по делу
Состав участников производства по конкретному делу может быть различным. При назначении наказания на месте совершения правонарушения в производстве может участвовать лишь лицо, его совершившее. КоАП РФ содержит перечень обстоятельств, при которых исключается участие того или иного лица в производстве по конкретному делу. Например, к участию в производстве в качестве переводчика или эксперта не допускаются лица, состоящие в родстве с лицом, привлекаемым к административной ответственности или потерпевшим.