Аккредитация.

Аккредитация означает юридическое признание прав и способности образовательного учреждения осуществлять свою деятельность на уровне гос. стандарта. С момента государственной аккредитации образовательное учреждение приобретает определенные права в том числе на выдачу выпускникам документа об образовании государственного образца. Государственная аккредитация проводится уполномоченными органами исполнительной власти на основе заявления образовательного учреждения. По окончании проведения данной процедуры выдается заключение о его аттестации. Цель аттестация - установление соответствия уровня и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов. Условием аттестации образовательного учреждения являются положительные результаты итоговой аттестации не менее половины его выпускников в течение 3-х последних лет. По общему правилу аттестации проводится раз в пять лет государственной аттестационной службой. Аттестация определенных учреждений проводится в особом порядке.

Билет № 30

Органы исполнительной власти : понятие и основы правового положения.

ОИВ – государственная организация, предназначенная для исполнения функций гос. управления, реализации законов и иных НПА, обладающая определённой компетенцией и государственно-властными полномочиями.

Черты :

1. ОИВ структурно обособлены, не входят в качестве структурного подразделения в другие организации, органы;
2. ОИВ функционально обособлены, они самостоятельны в своей компетенции
3. ОИВ юридически обособлены, каждый орган наделен своей компетенцией.
4. ОИВ наделены государственно-властными полномочиями и средствами принуждения, что позволяет им реально решать поставленные задачи;
5. Деятельность ОИВ финансируется либо из средств федерального бюджета, либо из бюджета субъекта РФ.
6. Все ОИВ независимо от формы являются юридическими лицами;

НПА - ???

Билет № 31

Система органов исполнительной власти в области здравоохранения.

Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41). Охрана здоровья граждан – важнейшая задача государства.

Охрана здоровья – это совокупность мер направленных на сохранение и укрепление физического и психологического здоровья каждого человека, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Принципы охраны здоровья :

1. Бесплатность медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения;
2. Соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья;
3. Ответственность ОГВ, предприятий и учреждений независимо от формы собственности

Вопросы здравоохранения относятся к совместному ведению РФ и ее субъектов.

Выделяются государственная, муниципальная и частная система здравоохранения, каждая из этих систем имеет свою структуру.

К государственной системе относятся Министерство здравоохранения и социального развития, его территориальные органы и находящиеся в гос. собственности лечебно-профилактические учреждения, аптечные и иные учреждения. К муниципальной системе относятся муниципальные органы управления здравоохранением и находящиеся в муниципальной собственности учреждения.

К частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской и фармацевтической деятельностью. Правовыми актами допускается занятие целительской медициной.

Граждане РФ имеют право на бесплатную медицинскую помощь только в государственной и муниципальной системе здравоохранения. В РФ введено обязательное и добровольное медицинское страхование, установленное законом «О медицинском страховании граждан РФ» 1991 г. Каждый гражданин получает страховой полис на бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Общее руководство здравоохранением осуществляют Президент РФ и Правительство РФ. Правительство РФ обеспечивает проведение в РФ государственной политики в области здравоохранения. Оно утверждает и финансирует федеральные программы по развитию здравоохранения.

Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития) занимается непосредственным руководством здравоохранением в стране. Осуществляет функции: по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулирования в сфере здравоохранения, включая вопросы организации и проведения медицинской профилактики, в том числе и инфекционных заболеваний, эффективности и безопасности лекарственных средств, вопросы курортного дела. Министерство утверждает положения о территориальных органах федеральных служб и федеральных агентств. Оно принимает акты об оказании первичной медико-санитарной и скорой помощи, а также о порядке осуществления фармацевтической деятельности, вопросы, связанные с диагностикой заболеваний, профилактическими прививками, донорством и трансплантацией органов и тканей.

Министерство координирует деятельность подведомственных ему Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Федерального медико-биологического агентства, а также деятельность Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Санитарно-эпидимиологическая служба.

В субъектах РФ действуют свои министерства, департаменты, главные управления, отделы. Их задачи и функции многом сходны с теми, которые имеет Минздрав.

Функции государственного контроля и надзорав сфере здравоохранения возложены на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Служба осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществляет лицензионную и регистрационную деятельность. На нее возложены: выдача лицензий на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, а также регистрация отдельных видов продукции, в том числе и пищевых продуктов, ввозимых на территорию РФ.Служба имеет право проверять деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения требований санитарного законодательства.

Функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Данная служба осуществляет надзор за фармацевтической деятельностью; соблюдением государственных стандартов. Осуществляет контрольные функции по вопросам производства, изготовления лекарственных средств. Контрольно-надзорные функции реализуются в процессе выдачи ею лицензий на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности. Служба осуществляет проверку деятельности организаций здравоохранения, аптечных учреждений. Для этого она наделена правом беспрепятственного доступа на любое предприятие.