Преступность в России и способы борьбы с ней
Рефераты >> Криминалистика >> Преступность в России и способы борьбы с ней

Мы не согласны с А. И. Гуровым, что одной из основных при­чин профессиональной преступности являются противоречия в распределительных отношениях7. Это было правильным в совет­ском обществе, но сейчас? Сейчас на первый план выходят дру­гие причины.

Видя, как живут «новые русские», многие граждане, особен­но из числа молодежи, хотят жить так же, то есть иметь роскош­ные особняки, престижные иномарки, обедать в дорогих рестора­нах. Но достигнуть всего этого можно или незаурядным умом, или многолетним трудом, или преступлением. Вот этот путь часто и избирают молодые люди. Толкает их на это, как говорят китай­цы, «болезнь красных глаз», или элементарная зависть и корысть.

Отказавшись от социалистических идеалов, наше государст­во не смогло предложить обществу какие-либо другие. Лишен­ные нравственных ориентиров, молодые люди все чаще и все лег­че становятся на путь преступлений.

Хотя новое уголовное законодательство разрешило многие во­просы, связанные с профессиональной преступностью, однако оно остается еще несовершенным. Профессионализация преступ­ности не учитывается, например, при определении наказания. Да и само наказание стало носить больше материальный харак­тер. Совершенно недопустимо назначать штраф за профессио­нальные преступления.

На борьбе с профессиональной преступностью сказываются прежде всего недостатки в работе милиции и других правоох­ранительных органов. Конечно, это в первую очередь недоста­точность финансирования ОВД. Массовые увольнения личного состава милиции в начале 90-х, прокуратуры — в 1996 г., лик­видация некоторых отделов и служб (например, службы профи­лактики преступлений) сыграли свою отрицательную роль. Как правильно заметил А. И. Гуров, вместе с опытными сотрудника­ми уходят в прошлое знание уголовной среды, многие апробиро­ванные формы и методы борьбы с ней8.

Из общесоциальных причин вытекают и специфические при­чины профессиональной преступности. Так, воспроизводство профессиональной преступности происходит не само собой, а бла­годаря традициям и обычаям уголовной среды. Живучесть уго­ловно-воровских традиций объясняется их постоянным воздей­ствием на сознание преступников, отражаясь в котором они ста­новятся неотъемлемой частью субкультуры. Их носителем выступает сама среда, особенно в местах лишения свободы. Если проанализировать жаргон профессиональных преступников, их законы, правила поведения, то они остались по существу без из­менений с дореволюционных времен.

Передача традиций и обычаев не может происходить без их носителей — профессиональных преступников. Недаром одной из основных заповедей «воров в законе» является пропагандирование «воровских» обычаев, традиций и вовлечение в преступ­ное сообщество молодых членов9.

Известный «вор в законе» «Черкас» в конце 70-х гг. разра­ботал доктрину о грабежах, главным образом «куркулей», имев­ших, по мнению нападавших, излишек материальных ценнос­тей .Эту доктрину успешно реализовал тогда не менее известный вор по кличке «Монгол», в банде которого был небезызвестный «Япончик», отбывающий сейчас наказание в американской тюрьме.

Корыстные мотивы настолько завладели умами преступников, что даже самые стойкие из них — «воры в законе» — вынуждены были в 80-х гг. изменить свои законы. Раньше «вор в законе» не имел права иметь даже собственность10, сейчас же «воры» не толь­ко имеют особняки и счета в иностранных банках, но даже пошли в легальный бизнес11. Законы изменились настолько, что даже «во­ровской венец» стало возможно купить за деньги.

Борьба с криминальным профессионализмом предполагает прежде всего систему экономических, идеологических и правовых мер в социальном аспекте, осуществляемых государством. Здесь можно было бы много говорить о необходимости улучшить фи­нансирование правоохранительных органов, о мерах общей про­филактики, о правовой пропаганде и нравственном воспитании населения, совершенствования законодательства, улучшении ра­боты и взаимодействия всех правоохранительных органов, пра­вовой и социальной защите работников этих органов, но укажем лишь некоторые специфические меры борьбы с профессиональ­ной преступностью.

1. Совершенствование уголовного, уголовно-процессуально­го и уголовно-исполнительного законодательства в облас­ти борьбы с профессиональной преступностью.

Мы не согласны с А. И. Гуровым, что «следовало бы в Общей части УК определить признак профессионального преступника»12. Если уж законодатель отказался от поня­тия особо опасного рецидивиста, то не пристало клеймить лицо новым термином.

Новый Уголовный кодекс решил многие вопросы нака­зуемости профессиональных преступников. Но нам непо­нятно, почему непрофессионал, совершивший несколько преступлений, наказывается значительно строже (до 25 лет лишения свободы по ст. 69 УК РФ), чем профессионал, со­вершивший столько же, но однотипных преступлений (на­пример, карманный вор — по ч. 2 ст. 158 УК РФ — до 6 лет лишения свободы). А ведь выход очень простой: нужно, как предлагает В. Н. Сафонов, назначать наказание за каждое преступление и складывать его в пределах вида наказания, будь то кража и хулиганство или просто несколько краж13.

2. Выявление профессиональных преступников и установле­ние за ними постоянного контроля.

Все профессиональные преступники должны нахо­диться на учете, а их преступная деятельность постоянно отслеживаться. С этой целью необходимо создать в масшта­бах страны компьютерную базу данных на всех профессио­нальных преступников. Эти данные должны собираться, начиная с участковых инспекторов милиции и кончая на­чальниками отрядов в исправительных учреждениях. Эта база должна включать не только списки профессиональ­ных преступников, но и способы совершения ими престу­плений, их окружение и любую другую интересующую правоохранительные органы информацию.

3. Совершенствование работы ОВД и других правоохрани­тельных органов в области борьбы с профессиональной пре­ступностью.

Прежде всего необходимо взаимодействие всех органов и служб в этой области. Органы милиции, прокуратуры, юстиции не только не взаимодействуют, но нередко находятся между собой в состоянии конфронтации. Часто нет взаимодействия даже внутри самих ведомств.

Необходимо создать специальные подразделения по борьбе с различными видами профессиональной преступ­ности: карманными и квартирными ворами, мошенника­ми и проститутками, грабителями и вымогателями. Необ­ходима узкая специализация не только органов, но и ра­ботников правоохранительных органов. В последние годы возрождено такое важное направление борьбы с профессио­нальными преступниками, как личный сыск.

4. Развенчание культа «воровских» традиций и обычаев и их носителей — авторитетов.

По мнению С. Я. Лебедева, именно преступные обычаи и традиции являются предпосылкой воспроизводства кри­минального профессионализма14. Но до недавнего време­ни их изучению почти не уделялось внимания. Изучению преступной среды и призвана помочь новая наука — пе­нитенциарная социология, разработкой которой занима­ется автор данной главы. Пенитенциарная социология — наука, изучающая преступный мир, его историю, тради­ции, субкультуру, т. е. неформальные нормы поведения, установки, законы, татуировки, жаргон и т. п.16


Страница: