Преступность в России и способы борьбы с нейРефераты >> Криминалистика >> Преступность в России и способы борьбы с ней
Профессиональная преступность в дореволюционной России, ее количественные и качественные характеристики обусловливались в целом состоянием общей преступности как социального явления, причем, с одной стороны, они полностью зависели от нее, а с другой — оказывали негативное влияние на ее структуру и динамику. Однако несмотря на резкие оценки дореволюционных криминалистов относительно общественной опасности профессиональной преступности того времени, нужно отметить, что она соответствовала тем условиям, в которых родилась и существовала.
Советская республика полностью унаследовала от царской России ее преступный мир с его традициями и паразитической моралью. Кроме того, его ряды пополнялись беспризорниками, бывшими офицерами и прочими «контрами». В первые годы существования Советов распространению высокоорганизованных видов профессиональной преступности способствовали разруха, безработица, огромное число вооруженных дезертиров. Известные в то время банды часто возглавлялись дореволюционными авторитетами, такими, например, как Петров-Комаров, Котов-Смирнов, Пенькович, братья Ткач.
Большевики, освободив из тюрем большинство уголовников, провозгласили их своими социальными попутчиками и охотно брали на работу. Например, известный воровской авторитет царской России Ленька Пантелеев был принят на работу в ЧК самим Дзержинским — председателем Чрезвычайной комиссии. Пантелеев, конечно, знать не знал о своей принадлежности к пролетариату, но быстро понял, что к чему, и за первые три месяца своей работы в новом статусе совершил 11 убийств и 10 вооруженных нападений. Пантелеев был за это из ЧК уволен и продолжал преступную деятельность как вольнонаемный еще в течение четырех лет. Охота за Пантелеевым вошла в историю: границы с Финляндией и Эстонией были закрыты, его поиском занимались 27 групп. К этому времени на совести Пантелеева было свыше 200 трупов.
Время Пантелеева навсегда вошло кровавыми отметками в историю страны. В1914 г. в Москве было совершено 2,5 тыс. вооруженных нападений, а в 1922 г. — 20 тыс. (увеличение в 8 раз). Это было время, когда страной правила преступность: 440 зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей России.
С появлением нэпа характер профессиональной преступности несколько изменился. Бандитизм продолжал существовать, хотя и не достигал такого размаха, как в 1917-1922 гг. Основное место в структуре преступности 20-х гг. занимали кражи, удельный вес которых среди всех преступлений составлял 23%, а среди имущественных — 73%. Воровские шайки были устойчивы и многочисленны, имели хорошую техническую оснащенность, своих постоянных скупщиков и места сбыта в других городах.
Огромных размеров достигло торговое «нэпманское» мошенничество. Оно заключалось в организации всевозможных торговых фиктивных ведомств, продаже несуществующих товаров («воздуха»). Значительно возросло и число мошенничеств с целью завладения личным имуществом граждан. Несмотря на тяжелые экономические условия, появились новые виды краж и новые виды обмана. Особенно распространенными были «кукольное» и игровое мошенничество, а также продажа фальшивых драгоценностей под видом настоящих. Мошенничество тех лет создало классические формы обмана и типы различных дельцов, обративших его в источник своего существования. Многие из них возродились сейчас.
В начале 30-х гг. в стране становится заметной тенденция снижения профессионализации преступников в целом, отход от преступной деятельности воров-рецидивистов с дореволюционным стажем. К этому времени произошли значительные сдвиги в борьбе с беспризорностью. Под воздействием социально-экономических и правовых факторов стали распадаться наиболее устойчивые, особенно бандитско-разбойные, сообщества преступников, притоны и «блатхаты». К середине 30-х гг. исчезли некоторые разновидности профессиональных способов совершения карманных краж. Практически прекратило существование карточное мошенничество. К этому же времени относится появление так называемых «воров в законе» — нынешних генералов преступного мира.
Годы второй мировой войны и послевоенный период характеризовались наличием многих социальных лишений, трудностей, тяжелыми условиями восстановительного периода, что, конечно же, так или иначе сказалось на состоянии и структуре преступности в стране. В это время наблюдается значительный рост преступности. Снова появились воровские «малины» и воровские шайки. Вернувшиеся с войны солдаты, наученные убивать, но не имевшие работы и даже своего угла, объединялись в банды, отличавшиеся особой жестокостью. Достаточно вспомнить банду «Черная кошка».
Естественно, государство не могло долго оставлять такое положение без внимания. 7 августа 1947 г. были приняты указы Президиума Верховного Совета об охране социалистической собственности и об охране личного имущества граждан. Даже незначительная кража, за которую раньше вор расплачивался несколькими месяцами заключения, теперь каралась 20 годами.
По этим указам воров десятками тысяч стали грузить на пароходы и поезда и отправлять в многочисленные лагеря, где между ними разгоралась настоящая война, способствовавшая распаду преступного мира в 50-х гг. Этому распаду способствовала и целе направленная политика государства в отношении профессиональных преступников. В1953 г. был принят Указ о применении смертной казни к лицам, виновным в бандитизме. Воров и других профессиональных преступников стали направлять в специальные лагеря и тюрьмы, где с ними велась воспитательная работа.
Изменения в уголовном, уголовно-процессуальном законодательстве 1958-1961 гг., усиление борьбы с преступным миром заставили профессиональных преступников реформировать свои ряды, избрать новую тактику — уйти в подполье. В последующие годы о преступном сообществе не было слышно, что было, однако, ошибочно воспринято руководством МВД как окончательная победа над профессиональной преступностью.
70-е гг. характеризуются появлением большого уголовного класса, захватившего уже само наше общество, так называемых «цеховиков». Дело в том, что именно «цеховики» в те годы заправляли теневой экономикой, обладали капиталом и реальной властью. Более того, весь ход развития и укрепления организованной преступности оказался связанным именно с ними и зависел от их деятельности по растаскиванию государственной собственности и природных ресурсов. Отсутствие свободного рынка и сосредоточение материальных ресурсов в руках государства лишь укрепили этот класс и теневую экономику. Их организованность была выше, чем у других профессиональных преступников. Характер их преступной деятельности уже предполагал организованные формы.
Эта система стала развиваться и утверждаться примерно с 1970 г. сначала в Москве, а затем в других городах и населенных пунктах. За счет махинаций с товарами, сырьем, фондами руководители возникших групп стали обладать значительным капиталом, обзавелись своими людьми в контролирующих, снабженческих органах, а в отдельных случаях и в высших эшелонах власти. К1973 г. эта система вовсю функционировала. Были созданы предприятия на периферии (Средняя Азия, Кавказ, Краснодарский край, Ростовская область). Под их возникновение и развитие были «пробиты» постановления о развитии народных промыслов и местной промышленности, были приняты решения об их снабжении сырьем, некондиционными и неиспользуемыми в промышленности материалами.