В связи с этим представляется, что правовое воспитание в школе должно обязательно состоять из двух компонентов. Во-первых, это формирование правового пространства школы (или правового уклада), который бы мог с первых же классов давать учащемуся опыт реального действия локальных норм права, опыт создания этих норм, опыт по исполнению и применению этих норм. Во-вторых, это собственно правовое образование, состоящее из выделенного из обществознания в отдельный предмет курса основ государства и права.

Создание правового пространства школы как первого, самого важного компонента правового воспитания является крайне необходимым для получения неотвлеченного, не оторванного от реальности, непосредственного опыта права учащимся. Как пишет Тубельский А.Н., преподавание права в школе должно обязательно приносить опыт правового поведения, без которого преподавание права неполезно и даже вредно, потому что всегда возникает раздвоение и расхождение между тем, что говорится о правовом поведении и, что реально существует в семье, в реальной жизни школы. И где, как не в школе учащемуся лучше всего получать опыт правового поведения?

На практике правовой опыт представляется целесообразным получать следующим образом. Школа уподобляется существующей микромодели государства, общества. Школьная община продуцирует собственные нормы права, и самым активным образом в этом участвуют учащиеся. Так в “Школе самоопределения”, которую возглавляет Тубельский А.Н., существует своя Конституция, восемнадцать законов, различные школьные положения. Причем, это не “игрушечные” нормы права, а реально действующие, регулирующие школьную жизнь. Есть своя судебная власть - органы, регулирующие споры, избирательный процесс - учащиеся избираются в Совет школы.

Основной задачей организации такого правового уклада школы является то, что учащиеся получают не теоретические, а практические навыки самоопределения. Тубельский А.Н., цитировавший Головину М.Ф., говорил, что “самоопределение – это опыт самоопределивания”, - то есть опыт самому себе ставить пределы”[300]. А этот навык (самому себе ставить пределы, а также исполнять их), крайне важен для формирования здорового автономного правосознания.

Создание правового уклада в школе с развитыми элементами реального самоуправления учащихся является ранним важным этапом “борьбы за право”. Ведь как и в “большом” обществе, в “малом” обществе школы действует характерное для первого традиционное “право сильного”, “право войны”, “кулачное право”, “право власти”. И это особенно заметным становится сегодня, когда конфликты между учащимися стали гораздо более частыми, межличностные отношения более напряженными. Поэтому является вполне очевидным, что школьный правопорядок не может утверждаться там, где присутствует лишь декларативное обучение праву, не сопровождающееся одновременно организацией правового уклада школы.

Второй компонент правового воспитания – правовое образование - должно органично вписываться в происходящие в школе правовые процессы – обеспечивать его теоретически, практически, предлагать информацию к размышлению – то есть, прежде всего, формировать интерес к праву как к живой системе норм, регулирующих жизнь. И поэтому целесообразно, чтобы усиленное внимание на уроках основ государства и права уделялось изучению, прежде всего, тех социально-правовых институтов, которые окружают школьника: семьи и школы. Как для студента, который пишет диплом, важно получение навыков поиска, организации, анализа материала, так и школьнику важно получить не какие-то знания слишком отвлеченного характера, а, например, детально изучить законодательство об образовании: от Конституции РФ до последнего приказа Минобразования РФ[301], чтобы полученные навыки поиска, анализа, а самое главное - применения права использовать при решении других вопросов.

Вышесказанное, конечно же, не означает отказ от изучения основ всех отраслей права, но подразумевает, что для успешного решения задачи воспитания гражданина с высокой правовой культурой требуется какая-то специализация на уроках права, как раз одним из элементов этой культуры является правовой опыт, связанный с детальным изучением хотя бы одного вопроса. А для этого лучше всего подходит изучение законодательства об образовании, знания о котором важны при организации и участии в правовой жизни школы ( хотя, очевидно, что необходимы и определенные знания избирательного права – чтобы выбирать и быть избранным в какой-нибудь школьный орган; знания о юридической ответственности – правильно наложить дисциплинарную ответственность за нарушение школьного законодательства и т.д.).

Важное место в курсе основ государства и права для темы данной работы имеют основы уголовного права. В литературе встречается точка зрения, согласно которой уголовному праву на уроках школе должно быть уделено преимущественное внимание[302]. Имея в себе несомненные достоинства, такая точка зрения сегодня может быть критикуема, прежде всего, с позиций того, что для современного общества характерен приоритет частного права, а не публичного, и поэтому, неполезно детей учить больше тому, что имеет в обществе меньшее значение.

Чтобы правильно ответить на вопрос о соотношении уделяемого внимания к уголовному праву по сравнению с преподаванием других отраслей права, представляется, необходимо учитывать психологические особенности возрастных периодов учащихся. Так, для более раннего подросткового возраста (12-14) лет более понятным с точки зрения психологического развития является изучение предписаний и запретов – норм, ориентирующихся на императивный, нежели диспозитивный метод регулирования. По мере взросления, завершения формирования личности, повышения чувства личной ответственности, подростку психологически более понятным становится изучение норм-дозволений, то есть гражданского, и связанного с ним отраслей права. В этом отношении можно как бы уподобить прохождение возрастных периодов ребенка историческому развитию человечества, в котором по мере его “взросления” уменьшалась роль уголовного права (ведь большинство памятников права, пожалуй, за исключением памятников римского права[303], представляют собой Судебники). Поэтому в возрасте 12-14 лет целесообразно уделять больше внимания изучению основ уголовного и административного права, а в более старших классах – изучению гражданского права и связанного с ним отраслей права.

Наконец, в заключение как иллюстрация того, как на практике могло бы функционировать школьное самоуправление, следует показать примерный механизм создания нетерпимого отношения к курению, алкоголю или сквернословию. Как показывает опыт, императивное установление норм, запрещающих курение, потребление алкогольных напитков в школе, успеха не имеет, только если не допустить при этом существования либо авторитетного харизматического руководства (что редко встречается), либо применения очень строгих санкций, что при современном гуманистическом отношении к ребенку вряд ли возможно. Остается единственно возможный путь создания общественного мнения школы, не терпимого к этим вредным привычкам. Организационно же это общественное мнение закрепляется в нормах поведения (школьном законе), которые принимает по соответствующей процедуре школьная община. За принятым законом, который уже перестает быть просто нравоучением учительницы о том, что плохо курить, стоит авторитет всего школьного коллектива, установившего гипотезу, диспозицию и санкцию поведения. Теперь запрет на курение – это настоящая норма права, за нарушение которой полагается возложение юридической ответственности соответствующим школьным органом. А это уже серьезно, потому что это не просто претерпевание какого-то лишения (которое может быть и не столь значительным), а, прежде всего, и форма выражения общественного порицания. Это и есть воспитывающее воздействие коллектива, о котором писал Макаренко А.С.