3) развитие таких форм сотрудничества, как совместное предприятия, лизинг, компенсационные сделки и, конечно же, прямые инвестиции, т.к. это будет способствовать ускорению проведения назревших структурных преобразования в российской экономике.

Наибольшую готовность к сотрудничеству германская сторона в таких областях, как разработка нефтяных и газовых месторождений, создание общеевропейской инфраструктуры в сфере энергетики, транспорта и телекоммуникаций, обмен современными ядерными технологиями и их использование в мирных целях, освоение космоса, конверсия военного производства.

Расширение сотрудничества с ЕС, по мнению К. Сорокина, основано на наличии ряда общих интересов Европы и России. Во-первых, европейцы связывают свое будущее с созданием единого европейского пространства, т.к. только скооперировавшись, они способны выдержать соревнование с другими глобальное лидерами (США, Юго-Восточной Азии и др.). Но в то же время стремление европейцев к объединению вызывает противодействие со стороны других мировых и региональных лидеров, и в такой обстановке они ищут пути наращивания мощи их Союза за счет расширения геополитического пространства интеграции с целью объединения ресурсов большего числа стран (включая государства ЦВЕ, бывшие советские республики и Россию).

Во-вторых, в ряде сфер высокотехнологического производства Западная Европа заинтересована сотрудничать с российскими партнерами и непосредственно для совместной разработки перспективной продукции (для многих западноевропейских фирм это вопрос выживания на международном и даже внутреннем рынке ЕС), и для отсечения других – прежде всего американских –соискателей высоких российских технологий (например, в авиационной и космической отраслях).

В-третьих, Западная Европа географически ближе к России, чем США и поэтому очень чувствительна ко всем потрясениям российской действительности. Вот почему европейцы стали первыми и наиболее щедрыми кредиторами того, что было представлено как «стабилизационные реформы» в СССР и России.

В-четвертых, большинство стран Европы (в их числе и Германия) зависит от регулярных поставок российских нефти и газа. Переключение на других поставщиков займет немало времени, обесценить вложения в энергетическую инфраструктуру (особенно трубопроводы), потребует затрат на ее адаптацию к новым нефтепотокам (строительство новых трубопроводов, нефтетерминалов, закупку или аренду танкеров) и приведет в итоге к росту цен на энергоносители.

В-пятых, попытка внешнеполитической координации в рамках ЕС уже не раз подрывалась неспособностью членов Союза выработать единую линию в отношении «горячих точек». Поэтому для европейцев было бы лучше, чтобы число вооруженных конфликтов и кризисов оставалось на наиболее низком уровне. Но предотвращение и ликвидация кризисов в Европе и вблизи нее зачастую зависит от позиции Москвы.

В-шестых, из-за угрозы распространения воинствующего ислама для Европы возрастает значение «сдерживающей функции» России, особенно на Кавказе и в Центральной Азии.

Для России Европа также представляет немалый интерес, т.к., в первую очередь, государства этого региона десятилетиями являлись важнейшими торговыми партнерами СССР среди промышленно развитых стран, и между ними сложились устойчивые связи. Это дает российской экономике дополнительный шанс перейти на «самопомощь» и жить за счет доходов от внешней торговли, а не займов.

Для Росси важно и то, что взаимопонимание с Западной Европой способно снизить остроту ряда «вызовов безопасности» России. Например, поскольку страны ЦВЕ жаждут вступления в ЕС, то Западная Европа имеет несколько большие сравнительно с США возможности помешать милитаризации субрегиональных группировок – «Вышеградской группы», Балтийской ассамблеи, Черноморско-Балтийского союза.

В целом, распад социалистического лагеря привел к сужению геополитического пространства России в Европе: утрачены стратегически и экономически важные выходы к морям на северо- и юго-западе; подорваны российские позиции в регионах, контролирующих эти выходы – в Балтийском регионе резко возросло влияние отдельных стран ЕС (особенно Германии) и изменился баланс сил не в пользу РФ. Это задевает жизненно важные национально-государственные интересы России и представляет потенциальную угрозу ее безопасности – в перспективе она может столкнуться с коллективным давлением некоего объединения наиболее мощных региональных держав, за спиной которых будут стоять европейские и евроатлантические экономические и военно-политические объединения типа ЕС и НАТО, с потенциалом которых Россия будет вынуждена считаться.

С другой стороны, трудности переходного периода, переживаемые Россией, – в первую очередь в экономике – требуют для своего решения огромных финансовых средств. Их у России нет, но они есть у стран Европы, и их необходимо привлечь в российскую экономику. В этом плане наиболее привлекательным и перспективным является сотрудничество с Германией и странами Северной Европы. Кроме экономической они проявляют интерес и к другим областям: охрана окружающей среды, здравоохранение, наука. Таким образом, активное участие России в совместных с этими странами проектах необходимо, это позволит объединенными усилиями решить проблемы, с которыми России в одиночку не справиться.

Следовательно, европейское направление ее внешней политики является приоритетным при защите национальных интересов и обеспечения безопасности в геополитическом аспекте.

§3. Современные угрозы безопасности России и их устранение

Реальности постбиполярного мира поставили Россию перед необходимостью по-новому сформулировать свои национальные интересы и приоритеты национальной безопасности. При этом следует учесть, что в переходный период процесс дифференциации и кристаллизации национальных интересов ННГ, в том числе и России, еще далек от завершения. Отсюда те трудности, с которыми мы сталкиваемся при разработке концепций национальных интересов и национальной безопасности, отсюда аморфность и неопределенность большей части предлагаемых в нашей периодической печати концепций, в том числе и официальных. Тем не менее определенное значение имеет то, что первые наметки и ориентиры в данном направлении все же обозначены как в официальных документах, так и в разработках различных институтов, общественных организаций и отдельных исследователей.

Первейшее условие при разработке концепции национальной безопасности – это учет универсальных, общепризнанных во всем мире компонентов и стандартов национального интереса и национальной безопасности. К ним относятся: всемерное укрепление места и роли страны в современном мире; защита национальных интересов, целей и приоритетов государства; сохранение и обеспечение экономического, политического и военно-политического суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ страны; защита прав, свобод, достоинства и материального благополучия всех ее граждан; обозначение регионов и стран, на которые распространяются жизненно важные интересы страны; реальные и потенциальные угрозы национальным интересам и безопасности страны и т.д. Основные параметры концепции национальной безопасности зависят от базовой установки внешнеполитической стратегии государства на конфронтацию или, наоборот, на сотрудничество – в каждом из этих случаев она имеет соответствующую конфигурацию.