Таким образом, расширение ЕС на Восток обусловлено экономическими и политическими соображениями. В то же время Россия остается вне этого процесса, который будет еще больше способствовать переориентации экономики стран ЦВЕ на рынки ЕС и сделает центрально- и восточноевропейские рынки недоступными для российских товаров, несмотря на уже подписанные торговые соглашения между Россией и ЕС, что усугубит ее экономические трудности, поскольку большая часть промышленной продукции бывшего Советского Союза шла именно в эти страны. В результате Россия лишится возможности получения средств, необходимых для технологической модернизации ее экономики.

Еще одна проблема, возникающая перед Россией в связи с ЕС, касается активизации в его рамках военно-политической интеграции. Реализация этой линии планируется через ЗЕС, который должен стать своего рода «военной рукой» ЕС и постепенно превратиться (причем уже в ближайшем будущем) в его составную часть.ЗЕС является военно-политическим альянсом стран Западной Европы и объединяет 10 основных членов, одновременно входящих в НАТО, а также Исландию и Норвегию, являющихся ассоциированными членами. Дания, Ирландия, Австрия. Финляндия и Швеция участвуют в его работе как наблюдатели. После Маастрихтских соглашений 1991 г. ЗЕС превратился как бы в составную часть ЕС, его оборонную структуру. В декабре 1994 г. НАТО официально одобрила деятельность ЗЕС по формированию европейской идентичности в сфере безопасности. Вынашиваются планы создания командной структуры ЗЕС, ведутся работы над созданием региональной системы тактической ПРО, призванной защищать европейские страны Североатлантического союза от возможного ракетного нападения со стороны третьих стран.

Как считают многие западноевропейские политики, формирование и функционирование института совместной внешней политики и политики безопасности в рамках ЗЕС способствуют уменьшению возможностей проведения отдельным государством, входящим в состав ЕС/ЗЕС, сепаратной политики, противоречащей интересам безопасности всех членов союза. Такое положение служит помимо всего прочего фактором «приручения» и определенной нейтрализации возможных негативных последствий возрастающих мощи и влияния Германии.

В отношении России, как считают некоторые российские эксперты, появление у ЗЕС недвусмысленной установки на ее сдерживание и изоляцию возможно в случае комбинации ряда факторов:

- дальнейшей дестабилизации ситуации внутри страны;

- чрезмерном ужесточении ее внешней политики (особенно если она будет проводиться руководством, воспринимаемым на Западе как недемократическое или экстремистское, и сопровождаться активизацией военных усилий);

- провале российско-европейского политико-экономического диалога;

- ослаблении НАТО;

- ускорении интеграции Западной Европы и появлении у ее руководителей менталитета «сверхдержавности».

Исходя из вышесказанного, следует отметить следующее. Геополитическая стратегия Запада в конце XX в. по своему содержанию является созданием нового европейского порядка на собственной цивилизационной основе. Это – стратегия экспансии европейской (западной) цивилизации, направленная на заполнение геополитического вакуума, образовавшегося в результате распада социалистической системы и ее структурообразующих элементов – ОВД и СЭВ. Формы ее осуществления разнообразны: распространение влияния европейских институтов на посткоммунистическое пространство через включение бывших социалистических стран ЦВЕ и некоторых республик бывшего СССР в западные военные, политические и экономические структуры и вовлечение их в проведение так называемой «общей внешней политики и политики безопасности»; подключение стран ЦВЕ и бывших советских республик к реализации двух- и многосторонних европейских проектов в различных областях (экономика, культура, наука и образование, здравоохранение, защита окружающей среды, решение важных социальных проблем и т.д.); предоставление разного рода помощи странам бывшего соцлагеря для успешного осуществления их внутренней трансформации и приближения к западным стандартам жизни; интеграция в конечном счете посткоммунистического пространства в единое «европейское политическое пространство».

Глава II. Национальная безопасность России в современном мире

§1.Понятия «национальные интересы» и «национальная безопасность»

Крушение биполярного мира сняло угрозу глобального конфликта между двумя военно-политическими блоками и социально-экономическими системами, который мог бы привести к катастрофе планетарного масштаба. Но вместе с тем это не решило других ранее существовавших проблем, к которым добавились новые. Поэтому в постбиполярном мире проблема международной и национальной безопасности отдельных государств нее утратила своей актуальности, а приобрела новые качественные характеристики и параметры. Поэтому необходимо разобраться с содержанием понятия «безопасность» в современном условиях.

Ряд российских ученых предлагают проблематику безопасности рассматривать в единстве трех факторов:

1) национальные интересы,

2) национальная безопасность,

3) стабильность.

Национальный интерес – категория абстрактная и субъективная, поскольку ее параметры определяется картиной мира и ценностной системой, господствующей в данном обществе и государстве. Реальность национального интереса выявляется в процессе и по мере его осуществления. А это, в свою очередь, предполагает наличие волевого и деятельностного начала, а также средств для реализации поставленных государством целей.

Зачастую государственные интересы противопоставляют национальным и общественным (интересам гражданского общества). Мы говорим о национальном государстве или нации-государстве как действительном акторе международных отношений. В этом случае мы вправе говорить о национальных интересах и интересах государственных если не как о синонимах, то во всяком случае как о близко связанных и взаимодополняемых понятиях: «Национальный интерес, – отмечал М. В. Ильин, – есть интерес нации как двуединство суверенного территориального государства и гражданского общества».На международной арене нацию в конечном счете представляет государство. Поэтому в лексиконе международной политики, говоря о национальном интересе, как правило, имеют в виду государственный интерес и, наоборот, под государственным интересом подразумевают национальный интерес.

Национально-государственные интересы формируются в соответствие с геополитическими параметрами и ресурсными возможностями государства в точках пересечения множества взаимопереплетающихся, взаимосвязанных, взаимодополняющих, конфликтующих, разнонаправленных структур, интересов, предпочтений, симпатий, антипатий и т.д. На их формирование значительное влияние оказывают уровень экономического развития страны, ее вес и место в мировом сообществе, национально-культурные традиции и т.д. Реальные, объективные национальные или государственные интересы, затрагивающие суверенитет, территориальную целостность, принцип невмешательства во внутренние дела и т.д., являются главным движущим фактором внешнеполитической деятельности государств и реализации международных отношений. Формирование национальных интересов представляет собой постепенный и длительный исторический процесс, осуществляющийся в сложном переплетении экономических, социальных, национально-психологических и иных факторов, в совокупности определяющих содержание и характер национально-исторического опыта данного народа или страны. В таком качестве национальные интересы являются общественно-историческим феноменом и не могут существовать независимо от сознания их носителей. Они имеют самую тесную взаимосвязь с идентичностью конкретной нации.