Важным моментом в проверке правильности использования средств государственного социального страхования является установление рациональности произведенных страхователем расходов на санаторно-курортное лечение и оздоровление .Внимание проверяющего должно быть обращено на наличие счетов на оплату путевок , накладных на приобретение путевок , комплект необходимых документов при выдаче путевки сотруднику ( заявление получателя , медицинская справка установленной формы о необходимости санаторно-курортного лечения или диетического питания , решение комиссии социального страхования о выделении путевки и условиях выдачи , обратный талон к путевке ) , а также на факт регистрации путевок формы 13 -ФСС и последовательность составления бухгалтерских проводок по учету приобретения и выдаче путевок .

2.5.4. Оформление результатов проверки страхователей

После проведения всех необходимых процедур проверки -результаты оформляются актом.Результаты проверки должны быть систематизированы в определенной последовательности , т.е. сначала систематизируют данные, формирующие доходную часть средств соцстраха ( страховые взносы; поступления за путевки ; возмещение сумм пособий ,выплаченных по трудовому увечью ), а затем по произведенным расходам . Подробно выделяют выявленные недостатки ,требующие исправления . Поскольку таких недостатков (недочетов) иногда обнаруживается довольно много , то очень важно сгруппировать их в отдельное приложение к акту , например “Реестр больничных листков , оплаченных с нарушениями Положения о порядке обеспечения пособиями [1.37] . Группировку ошибок можно для наглядности проводить по следующим пунктам :результаты проверки правильности начисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности , беременности и родам , результаты проверки правильности назначения и выплаты пособий при рождении ребенка и т.д.

Акт составляется в трех экземплярах . Второй и третий могут быть заверенными круглой печатью страхователя копиями первого экземпляра . Подлинник (подлинники ,если акт составлен в трех идентичных экземплярах) акта должен быть аккуратно напечатан ( в случае отсутствия технических возможностей -аккуратно и разборчиво написан от руки , данные в приложениях к акту могут быть внесены от руки . Акт подписывается проверяющим на каждой странице акта. Все приложения к акту подписываются проверяющим и главным бухгалтером проверяемого предприятия .

Акт документальной проверки является основным документом при рассмотрении споров в арбитражном суде , на основании которого определяется наличие или отсутствие обстоятельств,обосновывающих требования и возражения сторон .

В случае несогласия с фактами , изложенными в акте , руководитель и главный бухгалтер обязаны предоставить письменные пояснения мотивов отказа от подписания этого акта .

Проверяющий самостоятельно принимает решение о необходимости приобщения к акту справок ,копий документов, подтверждающих факты , изложенные в акте . Записи в акте должны быть конкретными , факты нарушений приводятся со ссылкой на действующие законодательные и нормативные акты . В ходе проверки даются указания по устранению выявленных нарушений .

2.5.5. Основные ошибки в расчетах по средствам социального страхования на предприятиях Ленинского района г.Перми

Практика проверок ,проводимых сотрудниками контрольно-ревизионной службы Пермского регионального оделения Фонда социального страхования РФ , страхователей Ленинского района г.Перми свидетельствует , что основной процент нарушений -это нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов в Фонд .

В таблице 10 приведены результативные показатели проверок страхователей Ленинского района .

Таблица 10

Результативные показатели проверок страхователей Ленинского района г. Перми

При проверках выявлено как завышение ,так и занижение фонда оплаты труда для начисления страховых взносов . При этом сумма доначисленных взносов с - 16,7 тыс.руб. в 1998 году возросла по данным за 9 месяцев 1999 года до + 111,8 тыс. руб . Излишне начислялись страховые взносы на единовременные премии к юбилейным датам ,материальную помощь социального характера , выходное пособие при прекращении трудового договора . Не были начислены взносы на : суммы материальной помощи ,выплаченной всему коллективу ; на заработную плату за дни командировок ; на премию за особо важное задание ,премию за трудовые результаты ; на компенсацию за неиспользованный отпуск ,выплаченную не при увольнении работника ; на суммы выплат по договорам подряда, которые оформлены и являются по сути трудовыми договорами.

За 9 месяцев 1999 года сумма сокрытого фонда оплаты труда превышает сумму указанной финансовой санкции за весь 1998 год на 33 % .