В «Комментариях к «Инкотермс 2000». Толкование и практическое применение», с. 25, проф. Ян Рамберг отмечает, что коммерческая практика и особенности товара обуславливают следующее (при выборе базисных условий поставки):

· продавцу необходимо воздерживаться от принятия любой дополнительной обязанности;

· продавец должен быть готов совершить больше, чем предоставить товар в своих помещениях покупателю;

· позиция, позволяющая покупателю вести переговоры, дает возможность ему настаивать на принятии продавцом более серьезных обязанностей;

· продавец, расширяя свои обязанности, получает возможность, например, установить более конкурентоспособную цену;

· при намерении покупателя приобрести товар до прибытия в место назначения целесообразно использование морских терминов FAS; FOB или CIF.

Тема 5. Государственное регулирование ВЭД в России

Основными документами, регулирующими ВЭД в России, являются федеральные законы «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» 2003 г., «О таможенном тарифе» 1993 7., «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 1999 г. и «Таможенный кодекс Российской Федерации» 2003 г

Экспортно-импортное регулирование и таможенный контроль[33]

Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят:

• Федеральная таможенная служба РФ;

• региональные таможенные управления;

• таможни;

• таможенные посты.

Федеральная таможенная служба (ФТС) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

ФТС находится в ведении Министерства экономического развития и торговли и выполняет следующие основные функции:

• осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию;

• осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль;

• принимает решения о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и обеспечивает опубликование таких решений;

• осуществляет ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, ведение реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей; осуществляет выдачу лицензий на учреждение свободного склада;

• осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;

• осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Одной из основных функций, осуществляемых таможенными органами РФ в целях обеспечения соблюдения законодательства о таможенном деле, международных договоров, является таможенный контроль.

При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и транспортным средством таможенной границы РФ и завершается в момент выпуска под определенный таможенный режим. При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации и завершается в момент пересечения таможенной граница РФ. Формы таможенного контроля:

• проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей;

• таможенный досмотр товаров и транспортных средств, личный досмотр;

• учет товаров и транспортных средств;

• устный опрос физических и должностных лиц;

• проверка системы учета и отчетности;

• осмотр территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю.

Контроль осуществляется в зонах таможенного контроля, которые расположены вдоль таможенной границы РФ в местах таможенного оформления и в местах нахождения таможенных органов.

Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу, обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.

ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ

Таможенный режим - совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, для таможенных целей.

В соответствии со статьей 22 Таможенного кодекса РФ перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу производится с учетом применяемых к ним таможенных режимов.

В целях таможенного регулирования устанавливаются различные виды таможенных режимов, которые представлены в табл. 2 (кроме таможенных режимов переработки). Назначение таможенных режимов состоит в упрощении и гармонизации таможенных процедур. Сущность таможенных режимов состоит в том, что в них отражены условия и формальности, которые должны выполняться в отношении товаров и транспортных средств, при таможенном оформлении.

Таблица 2 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ