- обеспечивать подготовку личного состава на одну ступень выше занимаемой должности.

Процесс планирования специальной подготовки[20] осуществляется сверху вниз в определенной последовательности, при этом каждое звено финансовой службы выполняет в общей системе планирования свои функции. Основная функция ГФЭУ МО – выработка организационных указаний по планированию и проведению специальной подготовки и ее целенаправленности. Оно разрабатывает указания по организации специальной подготовки начальников финансовой службы воинских частей. К указанию прилагается перечень тем, рекомендуемых для изучения в системе специальной подготовки личного состава финансовой службы.[21]

Однако следует иметь в виду, что рекомендуемый в указаниях ГФЭУ МО РФ перечень тем по разделам не является исчерпывающим. Руководителям финансовой службы, учебных групп в зависимости от уровня подготовки начальников финансовой службы, характера имеющихся финансовых нарушений и особенностей воинских частей, разрешается изменять количество часов по рекомендуемым темам, а также включать другие вопросы, возникающие в практической работе.

Специальная подготовка кадров финансовой службы планируется на год, в пределах выделенного на эту цель служебного времени.

В последние годы на специальную подготовку руководящего состава службы отводится 60 часов, финансовых работников низового звена 90 часов, на мобилизационную подготовку всех учебных групп – 40 часов. При планировании занятий не менее 50% учебного времени выделяется для отработки практических задач.

Главная задача планирования специальной подготовки в округе (на флоте) – использовать выделенное время на изучение тех тем и вопросов, которые в наибольшей степени будут способствовать улучшению финансово – хозяйственной деятельности в округе (на флоте), выбрать и рекомендовать такие формы и методы проведения занятий, которые обеспечат наиболее эффективное обучение и воспитание кадров.

Одновременно с составлением годового плана учебно – воспитательной работы с кадрами финансово – экономическое управление военного округа разрабатывает проект директивы командующего войсками (начальника штаба) военного округа о работе с кадрами финансовой службы и повышении их служебной квалификации в предстоящем году.

Финансовая служба соединения, руководствуясь директивой командующего войсками округа, перечнем тем специальной подготовки начальников финансовой службы воинских частей, опираясь на собственный опыт и стоящие задачи, составляет годовой учебный план уже целиком ориентированный на выполнение конкретных задач финансовой службы соединения. Главная задача при этом состоит в том, чтобы в конкретных условиях данного соединения обеспечить наибольшее влияние специальной подготовки (ее тематики) на улучшение практической работы по финансовому обеспечению нужд соединения и воинских частей.

При выборе тематики занятий на учебный год в полной мере следует учитывать специфику воинских частей, учреждений и организаций, особенности их финансовой и хозяйственной деятельности, уровень профессиональной подготовки и практический опыт финансовых работников.

Выбор темы каждого занятия следует тесно увязывать с предстоящими задачами, рассмотрением причин наиболее часто встречающихся финансовых нарушений и мер по их устранению.

Для изучения вновь изданных руководящих документов, разбора актов ревизий при составлении годового плана рекомендуется оставлять резерв времени.

В некоторые годы ГФЭУ регламентирует объем практической подготовки (обычно 40%).

Чем объясняется такое внимание к практической подготовке ? Потому что в памяти обучаемого на 90% закрепляется то, что он делает сам, на 50% то, что он видит, как делается, и только на 10% то, что он слышит.[22] Применение информационных технологий для практической подготовки финансовых работников позволит повысить эффективность их обучения и интерес к обучению, так как специальные контрольно-обучающие программы дают возможность при работе на ПЭВМ видеть учебный материал, а применение таких программных средств как, например, электронно-деловых игр позволят приобретать навык самостоятельного принятия решений обучаемым. Работа с контекстными справочно-поисковыми системами позволит совершенствовать самостоятельную работу финансовых работников по изучению действующих и вновь поступающих руководящих документов, тем самым выполнится одно из основных требований, предъявляемых к специальной подготовке.

Офицеры финансовой службы в процессе специальной подготовки должны в совершенстве овладеть не только навыками выполнения функциональных обязанностей по занимаемой должности, но и подготовить себя в соответствии с требованиями приказа Министра обороны к выполнению функциональных обязанностей на одну ступень выше занимаемой должности и изучить основы организации финансового обеспечения соединения.

При подготовке финансовых работников для выполнения обязанностей на одну ступень выше, наряду с повышением квалификации в учебной группе, необходимо поручать им проведение проверок по отдельным вопросам финансовой и хозяйственной деятельности, вести шефскую работу с молодыми офицерами, проводить занятия по нескольким темам и др. В годовом плане специальной подготовки соединения предусматривается:

1).Тематика занятий

2). Расчет времени по темам и видам занятий (собеседование, практические, итоговые занятия, обмен опытом работы, изучение вновь поступивших руководящих документов по финансовой службе и другие).

При составлении годового плана специальной подготовки необходимо учитывать целесообразность изучения темы в том или ином периоде года. Например, вопросы, связанные с заключением бюджетного года, естественно, целесообразно изучать в конце года. Утвержденный командиром соединения (начальником гарнизона) годовой учебный план специальной подготовки становится основанием для поквартального планирования. Финансовая служба соединения, исходя из потребностей и стоящих задач, составляет «план - расписание учебных занятий .» на квартал.

В плане – расписании указывается место и время занятий, их содержание (тема) и вид, источники для изучения, ответственные за проведение занятий лица. Утвержденный командиром соединения «план-расписание» не позднее, чем за 10-15 дней до начала первого занятия, высылается командирам воинских частей для исполнения.

Конкретная работа по выполнению мероприятий, намеченных утвержденными годовыми учебными планами специальной подготовки и квартальными планами – расписаниями учебных занятий предусматривается разработка докладов, подготовка планов – конспектов и индивидуальных заданий, составление учебных задач и других учебно – методических документов, проведение учебных занятий в группе, проверка выполненных индивидуальных заданий и другие виды работ.

Высокая эффективность учебного занятия обеспечивается тщательной его подготовкой и проведением с учетом организационных и методических требований.

Организация подготовки к занятиям имеет своей целью:

1) подготовку руководителя к их проведению;