Локальные нормативные акты акционерного общества
В отношении управляющих, которые не занимают должности директоров компании, солидарная ответственность не устанавливается, так как они принимают решения и действуют при исполнении служебных обязанностей индивидуально. В данном случае руководящие лица корпорации несут ответственность за следующие правонарушения.
1. Ответственность за ущерб, причиненный покупателям акций в течении шести месяце в после их покупки, в результате "обвала" курса акций компании. Обычно руководители корпораций идут на это, чтобы затем скупить акции по бросовой цене. Возмещение убытков в данном случае идет за их собственный счет.
2. Ответственность (по законодательству США ) за продажу (или предложение к продаже) незарегистрированных ценных бумаг и бумаг, проспект эмиссии которых не содержит всех необходимых сведений. Покупатели могут предъявить гражданский иск к выпустившей такие акции корпорации. За данное правонарушение следует не только значительная имущественная ответственность (штраф - 10 тыс.долл.), но и уголовная ответственность ( не менее 5 лет лишения свободы).
3. Ответственность за создание и применение схемы продажи акций и привлечение денежных средств посредством финансовых пирамид, а также за иные виды мошенничества. В этих случаев неизмеримо возрастает не только имущественная ответственность (1 млн.долл.), но и уголовная, поскольку считается, что подобные случаи уже затрагивают не только интересы акционеров, но и интересы общества в целом и могут нанести ущерб финансовой системе государства.
4. Ответственность за искажение и сокрытие информации о деятельности акционерного общества, использование рекламы, ложно характеризующей ценные бумаги корпорации и др.
Кроме того в США, помимо гражданской и уголовной ответственности, к директорам и управляющим корпораций применяется и материальная ответственность (это должно быть записано в уставе), но только за совершение действий, причиняющих ущерб по неосторожности. При этом размер данной ответственности весьма значителен - не менее годового должностного оклада виновных лиц. Если же указанные лица умышленно нарушили закон или устав корпорации, в результате чего причинили ей ущерб, то он возмещается виновными лицами в полном объеме. Такой подход не только повышает ответственность должностных лиц, берущихся обеспечивать интересы акционеров, но и заставляет их реально оценивать свои возможности соответствовать занимаемой должности.
Наряду с указанными формами ответственности в США в акционерном праве широкое применение находит принцип "с превышением полномочий", в соответствии с которым в случае, если,например, директор при совершении сделки вышел за пределы своих полномочий, то акционер вправе заявить иск к обществу с требованием о запрете исполнения обязанностей, основанных на незаконных действиях директора. В дальнейшем общества уже само могло предъявить иск к своему должностному лицу о возмещении ущерба.
Во Франции при решении подобных вопросов применяется хорошо разработанная в теории и опробованная на практике концепция "злоупотребления правом". Согласно этой концепции пределы осуществления права ограничены условиями ненарушения при этом прав и интересов других лиц. Если же эти права и интересы нарушены,то учитывается, является ли вызванные этим последствия разумными с точки зрения обычного делового оборота и норм деловой этики. Например, в соответствии с французским законодательством директор общества может быть отстранен решением общего собрания акционеров до истечения срока его полномочий без объяснения причин. Однако в судебной практике это положение уточнено указанием на то, что подобное отстранение может быть произведено таким образом, чтобы оно не причинило вреда деловой репутации директора.
В России правовое регулирование деятельности акционерных обществ еще очень несовершенно, и поэтому мелких акционеров зачастую обманывают. К примеру администрация акционерного общества искусственно вздувает цены на акции. Затем владельцы контрольного пакета продают собственные акции собственному же акционерному обществу, то есть фактически на очень выгодному курсу. В США это сделать практически невозможно, поскольку акционерным обществам разрешено выкупать собственные акции только из чистой прибыли текущего и предыдущего годов. За нарушение
этого положения предусмотрена личная или солидарная имущественная ответственность директора этого акционерного общества перед его кредиторами и акционерами.
3.2.2. Процессуально-правовые вопросы ответственности директоров и управляющих за нарушение локальных нормативных актов
Убытки, взыскиваемые с директоров и управляющих и возникшие в результате нарушения или локальных нормативных актов, присуждаются, как правило, в пользу корпорации. Это связано с тем, что в большинстве западноевропейских стран кредиторы или акционеры, если они оказываются на стороне потерпевших лиц, вообще не вправе от своего имени предъявлять иски о возмещении убытков непосредственно директорам или управляющим корпораций. Такое право предоставлено только самим корпорациям, к которым и должны обращаться с претензиями кредиторы и акционеры.
В США данный вопрос решается несколько иначе. Так, в США при рассмотрении исков о возмещении ущерба, причиненного акционерам, суды признают их право на предъявление иска от своего имени, но только по ограниченному числу нарушений, непосредственно затрагивающих интересы акционеров как участников корпорации, а также интересы всего акционерного общества. Если же акционер предъявляет в суд иск с целью предотвратить нарушение директорами и управляющими своих обязанностей по отношении к корпорации (например, при ведении переговоров о заключении договоров о заключении договоров, находящихся не в их компетенции), американские суды считают эти иски не вызывающими сомнений при их принятии к рассмотрению по существу.
При определенных обстоятельствах законодательство США допускает предъявление и групповых исков, то есть исков, предъявляемых одним ак-
ционером в интересах определенной категории или группы акционеров, обладающих однозначными правами. Например, лицо, владеющее привилегированными акциями, не дающими права на накопляющийся дивиденд, может предъявить иск от своего имени и от имени владельцев других таких же акций с целью воспрепятствовать директорам корпорации уклониться от выплаты дивиденда по таким акциям при наличии у корпорации прибыли, из которой может быть выплачен дивиденд.
Наряду с этим в судах США можно встретить иски и меньшинства акционеров. Это отнюдь не колеблет одного из основных принципов управления корпорацией - принципа решения основных вопросов большинством (а иногда - и квалифицированным большинством), так как право большинства акционеров контролировать корпорацию не являются неограниченным. Если большинство акционеров придает деятельности корпорации направление, в результате которого меньшинство акционеров лишается своих прав, то по иску этого меньшинства суд присуждает им определенное возмещение, обусловленное обстоятельствами дела.