Локальные нормативные акты акционерного общества
В качестве приложения к Положению о персонале может быть утвержден Кодекс деловой этики, определяющий основные положения акционерной культуры общества. Кодекс деловой этики распространяется на весь персонал общества, а не только на членов органов управления и должностных лиц. При этом Кодекс деловой этики часто включает нормы юридического характера, влекущие применение санкций. Так, наказываются любые формы дискриминации, протекционизма и др. Работники обязаны обеспечивать конфиденциальность полученной информации, воздерживаться от действий, приносящих ущерб интересам общества и др.
В Положение о персонале может быть раздел, посвященный предоставлению социальных льгот. Однако его нормы также могут устанавливаться отдельным локальном нормативном актом общества.
2.4.2. Коллективный договор
Согласно действующему законодательству (закон РФ"О коллективных договорах и соглашениях") коллективным договором является правовой локальный нормативный акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый наемными работниками с их работодателем. При этом законо-
датель регулирует соответствующие правоотношения в самом общем виде,
предоставляя сторонам определять его содержание самостоятельно. в каждом конкретном случае.
Сторонами коллективного договора являются представители работодателей и представители работников.
Представители работников согласно ст.2 закона "О коллективных договорах и соглашениях" - это органы профсоюзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, а также органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников и уполномоченные им.
Представители работодателей - это руководители общества или дру-
гие, полномочные в соответствии с Уставом общества или иными правовыми
актами, лица. Главным признаком работодателя является организация им
производственного процесса и трудовой деятельности и использование рабочей силы для решения уставных задач. В законе прямо не указано, кто может быть представителем работодателя. Им может стать и руководитель общества, и специально уполномоченное лицо (группа лиц). Однако любые представители работодателя должны иметь соответствующие полномочия, зафиксированные в Уставе общества либо в ином правовом акте. Таким иным актом может быть решение Правления, Совета директоров, приказ (распоряжение) Генерального директора и т.д.
Ведение коллективных переговоров
Инициатива проведения коллективных переговоров может принадлежать любой стороне - работникам или работодателю. Со стороны работников такая инициатива выражается непосредственно путем принятия соответствующего решения либо органом профсоюзной организации, имеющей на то полномочия в соответствии с ее уставом или положением, либо на собрании первичной профорганизации, либо на общем собрании (конференции) работ-
ников организации.
Законом предусматривается, что работодатели,органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обязаны вести переговоры по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников.
Коллективный договор можно заключать при достижении договоренности по основным или по большинству вопросов (разумеется в пределах согласованных вопросов). По другим вопросам можно продолжать обсуждения, и при достижении согласия вносить соответствующие изменения и дополнения в коллективный договор.Если стороны в ходе переговоров не смогли прийти к согласию по ряду вопросов, то разрешение разногласий осуществляется в соответствие с Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".
Содержание коллективного договора
Законом определяются только общие позиции порядка (процедуры) разработки и заключения коллективного договора. Конкретные детали уточняются по соглашению сторон. Именно так определяются:
- порядок разработки проекта коллективного договора;
- сроки разработки коллективного договора;
- состав комиссии для ведения коллективных переговоров,создаваемый на паритетной основе;
- место проведения переговоров;
- повестка дня переговоров.
Все эти вопросы должны найти отражение в конкретном коллективном договоре. Иногда представители работников утверждают отдельный локальный нормативный акт: Положение о порядке ведения переговоров и заключения коллективного договора.
Законом "О коллективных договорах и соглашениях" (ст.13) также
определяется примерный перечень вопросов, которые могут быть включены
в коллективный договор. При этом перечень не является исчерпывающим и
с учетом возможностей общества в коллективном договоре могут содержаться и другие вопросы, а также более льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством.
Анализ указанного закона позволяет выделить пять групп вопросов, которые законодатель считает целесообразным урегулировать данным локальным нормативным актом. Это нормы и обязательства, регулирующие:
- вопросы организации и оплаты труда;
- вопросы развития персонала;
- социальное обслуживание работников;
- социальное и медицинское страхование работников;
- условия и охрану труда.
Срок действия коллективного договора установлен законом от одного до трех лет, однако по его окончанию договор действует до принятия нового или внесения изменений в действующий договор. Изменения в коллективный договор вносятся только по взаимному согласию сторон в порядке, определенном самим договором , а если таковой не прописан - то в порядке, предусмотренном законом для заключения договора.
Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами и их представителями, а также органами по труду. Стороны договора обязаны ежегодно отчитываться о его выполнении на общем собрании (конференции) работников общества.
Согласно действующему законодательству лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору, подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке. Дела о
наложении указанных штрафов рассматриваются по заявлению представителей работников, соответствующих органов по труду или по инициативе прокурора. Кроме того по требованию представителей работников собственник обязан принять меры, предусмотренные законодательством, к руководителю, по вине которого нарушаются или не выполняются условия коллективного договора.
2.4.3. Особенности разработки трудовых контрактов, заключаемых акционерным обществом