Локальные нормативные акты акционерного общества
Фонд развития производства является фондом специального назначения и относится к числу фондов накопления, то есть представляет собой совокупность средств, аккумулируемых в целях финансирования капитальных вложений в производственную сферу, на формирование вновь приобретаемого обществом имущества. Динамика роста средств, сосредотачиваемых в фонде, в известной мере, позволяет судить о степени эффективности работы обществ.
Фонд развития персонала относится к числу специальных фондов и предназначен целевым образом для финансирования программ развития персонала. В отличие от фонда производственного развития и фонда акционирования работников данный фонд носит комплексный характер, то есть предназначен как для целей накопления (при финансировании обществом капитальных вложений в социальную сферу и др.), так и для целей потребления (финансирование расходов на социальные нужды потребительского характера).
Фонд распределяемой прибыли - это часть прибыли общества, которая после уплаты по обязательствам общества перед бюджетом и кредиторами
распределяется между акционерами общества в виде дивидендов. Порядок
выплаты дивидендов устанавливается в Уставе общества или отдельным локальным нормативным актом. Абсолютный размер и доля фонда в прибыли обычно определяются решениями Общего собрания акционеров или Совета директоров (Наблюдательного совета).
Фонд участия персонала в прибылях общества является специальным фондом, относящимся к группе фондов потребления. Положение о данном фонде принимается, когда в обществе сформирована система участия персонала в прибылях как неотъемлемая часть системы оплаты его труда. Например, контрактом Генерального директора предусмотрена ежеквартальная выплата ему вознаграждения в определенном размере от суммы чистой прибыли, полученной обществом по итогам финансового года.
Фонд социально-страхового обеспечения - один из видов специальных фондов; представляет собой совокупность средств, аккумулируемых обществом для дополнительных( сверх предусмотренного действующим законодательством государственного пенсионного и социального обеспечения) пенсионных выплат работникам общества, а также для иных целей их социально-страхового обеспечения.
Облигационный фонд формируется в случае выпуска обществом облигационного займа. Его размер должен обеспечивать не менее 50% от общей суммы предполагаемых процентных выплат облигационерам.
Акционерное общество может создавать и другие фонды, если сочтет это возможным и необходимым.
2.4. Локальные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения в акционерном обществе
Одним из важнейших направлений локального нормотворчества являются трудовые отношения в акционерном обществе. В настоящее время многие
вопросы применения труда на предприятии, в том числе и в акционерном
обществе, регулируются Кодексом законов о труде и иными правовыми
централизованными актами, однако они не имеют доминирующий характер.
Данное обстоятельство в значительной мере объясняется тем, что достаточно резкий переход к рыночным механизмам практически не затронул сферу трудовых отношений, в связи с чем многие вопросы,связанные с трудом в акционерном обществе, регулируются локальными нормативными актами.
Количество и глубина содержания таких правовых актов в основном зависят от степени активности локального нормотворчества в конкретном акционерном обществе и соотношения интересов его субъектов. При этом локальные нормативные акты, регулирующие трудовые правоотношения в акционерном обществе, можно сгруппировать следующим образом:
акты, устанавливающие общие принципы взаимоотношений органов управления обществом и персонала;
коллективный договор, регулирующий трудовые, профессиональные и социально-экономические отношения между работодателем и наемными работниками;
акты, регулирующие порядок приема на работу;
акты, регулирующие вопросы оплаты труда;
акты, упорядочивающие рабочее время и время отдыха;
акты, регулирующие порядок применения мер поощрения и наложения
взысканий;
акты, устанавливающие социальные льготы.
При характеристике локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения в акционерном обществе, следует отметить, что это - наиболее многочисленная, значимая и разработанная группа корпоративных правовых документов. В связи с невозможностью привести даже краткую
характеристику каждого из них, остановимся на некоторых, в которых наиболее ясно выражена специфика данной совокупности локальных нормативных актов акционерного общества.
2.4.1. Положение о персонале
Основным актом, устанавливающим общие принципы трудовых отношений в акционерном обществе, является Положение о персонале. При этом под персоналом понимается коллектив работников или совокупность лиц, действующих на основании трудовых договоров, то есть наемные работники (за исключением членов коллегиального или единоличного исполнительного органа общества).
Положение о персонале представляет собой сложный документ, имеющий комплексный характер и регулирующий основные права обязанности администрации и персонала акционерного общества. Это Положение в значительной мере является обобщающим документом, поэтому к нему применима поэтапная разработка его разделов, которые в определенных условиях могут выступать самостоятельными локальными нормативными актами. Так, например, вопросы раздела об участии персонала в прибылях могут быть урегулирован Положением о соответствующем фонде; правовые нормы, регулирующие представительство профсоюзов в Совете директоров (Наблюдательном совете), должны быть отражены в Положении об этом органе управления.
Принятие акционерным обществом Положения о персонале возможно лишь при условии понимания субъектами акционерных отношений, имеющих полномочия распределения прибыли ( п.11 ч.1 ст.48 Закона), необходимости инвестирования существенной ее части в развитие персонала. Необходимым условием реализации в обществе норм Положения о персонале является утверждение Программы развития персонала. Эта Программа предс-
тавляет собой намеченный к планомерному осуществлению и приуроченный к
конкретным срокам комплекс мероприятий по развитию персонала, обеспеченный к тому же необходимыми ресурсами. Программа развития персонала утверждается Советом директоров (Наблюдательным советом) в пределах средств, определенных Общим собранием акционеров на эти цели (ч.13 ст.65 Закона).
Взаимоотношения администрации и персонала должны строиться на основе партнерства. Персонал представляет, как правило, профсоюзный орган или Совет трудового коллектива, представители которых могут входить в состав Совета директоров (Наблюдательного совета).