Положение о филиале (представительстве) акционерного общества и Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации филиала (представительства) на практике, как правило, дополняются ненорматив-

ными локальными актами, например: Выпиской из протокола заседания Со­вета директоров акционерного общества, Приказом генерального директора об утверждении Положения о филиале и назначении его руководителя и т.п.

При решении о создании филиала (представительства) акционерного общества следует иметь ввиду, что Устав акционерного общества должен содержать сведения о всех своих филиалах и представительствах. При этом Законом установлен упрощенный порядок внесения в Устав общества изменений и дополнений, связанных с изменением таких сведений: они представляются органу государственной регистрации в уведомительном по­рядке. Указанные изменения в Уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления органа, ведущего их регистрацию.

Дочерние общества

Регулирование правового положения дочерних обществ осуществляется в соответствии со статьей 105 ГК РФ и Федеральным законом "Об акцио­нерных обществах" (ст.6, ч.16 ст.65).

Согласно действующему законодательству общество признается дочер­ним, если другое ( основное) общество может определенным образом вли­ять на его решения либо в силу преобладающего участия в Уставном капи­тале дочернего общества, либо в силу договора между ними или иных обс­тоятельств. Размер такого преобладания в Уставном капитале дочернего общества законодательством не установлен. Это преобладающее участие может зависеть от многих факторов: численности акционеров дочернего общества, размера пакета голосующих акций, размера блокирующего их па­кета и т.п.

Закон устанавливает еще одно основание возникновения дочернего общества - договор, заключенный между ним и основным обществом,

вследствие чего основное общество может определять решения, принимае­мые дочерним. Гражданское законодательство не указывает, какие именно договоры между обществами могут быть использованы для установления от­ношений "основное - дочернее". Более того согласно ч.2 ст.421 ГК РФ стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предус­мотренный законом или иными правовыми актами. Кроме того правоотноше­ния "дочернее - основное" общество могут сложиться и на основании "иных обстоятельств", которыми, к примеру, могут быть заключение дого­вора займа под залог имущества, участие через представителей в Совете директоров дочернего общества и т.д.

Основное общество вправе давать дочернему обязательные для пос­леднего указания и отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным во исполнение таких указаний. Но право основного общества давать дочернему обязательные указания должны предусмотрены либо в его Уставе, либо в договоре между основным и дочерним обществами.

В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного последнее несет субсидиарную ответственность по долгам. Вина признается, если основное общество заведомо знало, что его обяза­тельные указание приведут дочернее общество к банкротству. В этом и во всех иных случаях причинения вреда в результате умышленных действий основного общества акционеры дочернего общества вправе требовать от основного возмещения убытков, причиненных по его вине дочернему об­ществу.

Акционерное общество может принимать участие в создании дочерних обществ. Принятие решения об участии общества в дочернем относится к исключительной компетенции Совета директоров (Наблюдательного совета) акционерного общества, кроме исключений, предусмотренных Законом "Об акционерных обществах". На этом основании акционерное общество (основ-

ное) может принять локальный нормативный акт, регулирующий порядок

создания и ликвидации дочерних обществ. Законом не установлен порядок

утверждения этого документа, в связи с чем он может быть утвержден Об­щим собранием акционеров основного общества.

В "Положении о порядке создания и ликвидации дочерних обществ" целесообразно предусмотреть следующие особенности правового регулиро­вания деятельности дочернего общества. Во-первых, следует установить нормы, регулирующие способы создания дочернего общества: либо путем его учреждения основным обществом, которое при этом действует как ак­ционер, обладающий контрольным пакетом акций; либо путем заключения договора между основным и дочерним обществами; либо использованием другой, не запрещенной законодательством, возможности определять реше­ния дочернего общества.

Кроме того в Положении необходимо установить порядок заключения учредительного договора о создании дочернего общества, разработки и утверждения его устава, а также регистрации общества. При этом следует отметить, что в уставе дочернего общества, помимо общепринятых сведе­ний, должна быть определена степень его зависимости от основного об­щества и решен вопрос о праве последнего давать дочернему обществу обязательные для того указания. Особое значение имеют нормы, регулиру­ющие формирование руководящих органов дочернего общества. Так, напри­мер, некоторые разработчики предлагают установить, что в первый год учредители дочернего общества выбирают ( или назначают) Совет директо­ров дочернего общества и его аудитора. Совет директоров, в свою оче­редь, назначает Генерального директора и по его представлению Правле­ние дочернего общества. Эти назначения осуществляются квалифицирован­ным ( или простым) большинством голосов.

Вместе с тем ряд авторов /1,2/ полагает необходимым предусмотреть в Положении вопросы проверки законности учреждения общества, то есть ревизии деятельности учредителей в ходе создания дочернего общества.

Раздел, посвященный ликвидации дочернего общества, должен помимо оснований прекращения деятельности общества, отражать его специфику как дочернего, а именно: включать нормы, устанавливающие порядок лик­видации дочернего общества без признания его банкротом; порядок ликви­дации дочернего общества, признанного банкротом; порядок ликвидации дочернего общества в случае, когда оно создано путем заключения дого­вора с основным обществом.

2.2. Особенности локальных нормативных актов, регламентирующих работу органов управления акционерного общества

Органы управления акционерным обществом могут быть классифициро­ваны следующим образом:

- по порядку формирования или способу приобретения полномочий - на выборные и назначаемые;

- по числу входящих в них должностных лиц, которые принимают ре­шения и несут ответственность - на единоличные и коллегиальные;

- по определению срока деятельности - на временные с ограничен­ным сроком и на временные периодической деятельности.

---------------------------------------------------------------------