После некоторого перерыва переговоры между США и Японией были возобновлены 13 апреля 1959 г, и после 10 официальных встреч были прерваны на «летний период». В течение этого времени обсуждались следующие вопросы: район действия договора, о подавлении внутренних беспорядков, предварительные консультации, административное соглашение.

22 августа возобновились официальные переговоры между Фудзияма и Макартуром. В течении осени было проведено еще 9 официальных встреч, на которых обсуждались вопросы, связанные с предварительными консультациями и детали административного соглашения

По мере переговоров, обеим сторонам пришлось пойти на некоторые уступки: США пришлось отказаться от требования распространения зоны обороны на западную часть Тихого океана. Американской стороне, несмотря на возражения Пентагона, пришлось также согласиться на предварительные консультации, однако положение о них не были включены в основной текст, а были перенесены в обменную ноту, чем снижалось его значение, да и формулировка оказалась менее обязывающей, чем хотелось Токио.[36] Японии пришлось отказаться в свою очередь от условия создания 300-тысячной японской армии как предварительного условия пересмотра договора безопасности и согласиться с более медленными темпами наращивания военного потенциала Японии.[37]

Так как лидеры правящей партии пытались убедить общественность, что их основная цель придать новому договору равноправный характер, в проект договора были внесены некоторые положения, призванные подкрепить эти утверждения. Было изъято положение старого договора, позволяющее США принимать участие в подавлении крупных внутренних беспорядков в Японии, и введены в новый договор статьи о десятилетнем сроке действия, сотрудничестве в области экономики и культуры и соответствии договора Уставу ООН.

В итоге при всем старании дипломатов Японии добиться возвращения административных прав на о-в Окинава (что являлось одной из основных причин пересмотра старого договора) так и не удалось, а также Японская сторона не получила твердых гарантий против ввоза в страну ядерного оружия. Хотя обе стороны пошли на некоторые уступки, новый договор принял еще более ярко выраженный характер военного союза, в котором Япония брала на себя значительную ответственность за участие в стратегии США на Дальнем Востоке.

19 января 1960 г. в Вашингтоне, был подписан «Договор о взаимном сотрудничестве и гарантии безопасности между США и Японией». На подписании американская делегация состояла из четырех человек во главе с госсекретарем США Гертером, а японская делегация из пяти человек во главе с премьер-министром Н. Киси. Старое административное соглашение, заключенное на основании ст. 3 «Договора о гарантии безопасности между Японией и США», было несколько изменено и получило наименование: «Соглашение относительно средств обслуживания и территорий, а также о дислокации в Японии войск Соединенных Штатов, заключенное на основании статьи 6-й договора о взаимном сотрудничестве и безопасности между США и Японией».

В связи с обменом нотами президент Эйзенхауэр заверил премьер-министра Киси в специальном письме, что правительство США не имеет никакого намерения действовать каким-либо образом, противоречащим желаниям японского правительства, в связи с вопросами, требующими предварительной консультации. Была так же достигнута договоренность о создании Консультативного комитета безопасности, который, как сказано в нотах, «в случае необходимости мог бы быть использован для подобных консультаций между правительствами».[38]

Как сам процесс подготовки договора, так и подписание его, сопровождались крупными выступлениями противников, как внутри правительства, известны случаи сидячих забастовок, так и среди японского народа. Во время приезда в Токио пресс-секретаря Белого дома Дж. Хэгэрти, для организации визита Эйзенхауэра в Японию. Толпа в 10 тыс. человек перехватила его автомобиль в аэропорту, и ему пришлось вместе с послом США выбираться из толпы на вертолете. 16 июня 1960 г. Киси обратился к американцам с просьбой отложить визит Эйзенхауэра. 19 июня договор между США и Японией вступил в силу. 15 июля Киси вышел в отставку. Фанатик-националист, увидевший в договоре с США измену национальным интересам, нанес Киси пять ножевых ранений.[39]

Острота внутренней борьбы в Японии вокруг договора безопасности 1960 г., приведшая к отмене визита Эйзенхауэра и отставке Киси, была для американцев неожиданной. Бытовавшее в США представление о «неизбежной гармонии» интересов двух стран, казалось, было поколеблено. Известный американский специалист по Японии Э. Рейшауэр выступил в журнале «Форин афферс» со статьей о том, что диалог между США и Японией прерван. Для его восстановления США нужно относиться к Японии более внимательно и учитывать то обстоятельство, что у Японии имеется собственный реестр национальных интересов. Вскоре после публикации этой статьи Э. Рейшауэр был назначен послом в Японию. Это было явным свидетельством того, что в Вашингтоне начала 60-х годов стали предавать большее значение Японии и укреплению связей с ней.[40]

Договор о взаимном сотрудничестве и безопасности.

Договор заключенный 19 января 1960 г. состоял из 10-ти статей.

По статье 1 стороны обязуются решать все международные споры мирным путём как это предусмотрено уставом Организации Объединенных Наций, также стороны обязуются всячески стремиться к укреплению Организации Объединенных Наций.

Статья 2 определяет намерение сторон содействовать дальнейшему развитию мирных и дружественных международных отношений, укреплять экономические взаимоотношения. Данная статья договора играла важную роль, на протяжении всего послевоенного времени США являлся важным рынком сбыта японской продукции, а так же поставщика сырья, топлива, продовольствия, новейших технологий и т.д.

Статья 3 гласила: «Стороны, индивидуально и в сотрудничестве друг с другом посредством непрерывной и эффективной самопомощи и взаимной помощи будут поддерживать и развивать в соответствии со своими конституционными положениями свои возможности оказания сопротивления вооруженному нападению».

Из этого следует, что Япония брала на себя обязательство наращивать свой вооруженный потенциал. При этом в статье делалась ссылка на соответствие конституционным положениям, которые запрещают Японии иметь военный потенциал, но разрешают по Закону о силах самообороны содержать ограниченный контингент подразделений, предназначенный исключительно для самообороны страны.

Указанная статья шла значительно дальше аналогичной статьи договора безопасности 1951 г., в которой говорилось: «Соединенные Штаты Америки… ожидают, что сама Япония будет все в большей мере принимать на себя ответственность за собственную оборону против прямой и косвенной агрессии». Прямого обязательства вооружаться Япония по прежнему договору не брала.

По статье 4 страны договаривались, время от времени или по просьбе одной из сторон консультироваться между собой, если окажется под угрозой безопасность Японии или международный мир и безопасность на Дальнем Востоке.