3) соотношение медных монет к серебряным должно быть 1:10.

По мнению комиссии все эти условия в России были нарушены. Помимо того, что удельный вес медных монет был слишком велик, медные деньги были обесценены, т.к. содержали меди в 4,5-5 раз меньше их нарицательной стоимости.

Комиссия по монетному делу в 1730-1731 гг. проделала большую работу и как совещательный орган наметила следующие меры:

1) впредь чеканить разменную монету по 10 руб. из пуда меди;

2) повысить пробу серебряной монеты;

3) передел мелких серебряных монет в крупные;

4) выпуск золотой монеты высокой пробы.

Правительство в основном эти меры приняло к реализации, но от намерения выменять пятикопеечники отказалось за неимением средств, а главным образом, не желая нести расходы.

Однако, не смотря на ограничительный характер правительственных мер, они явились шагом вперед в преодолении расстройства денежного обращения, его стабилизации, что положительно сказалось на экономике.

Итоги мер по стабилизации денежного обращения:

1) Мелкие серебряные деньги разной пробы к 1747 г. были переделаны в монету одной 77-ой пробы. Это позволило: ограничить спекуляцию на разных курсах; ограничить утечку высокопробных монет за границу; сократить количество фальшивых монет; стабилизировать денежное обращение; а также без дополнительных затрат на приобретение серебра в других странах увеличить чеканку монет крупного номинала и обеспечить более благоприятные условия для оптовой торговли, улучшить структуру денежного обращения.

2) Медные пятикопеечники были слабым местом денежного обращения России 30-50-х годов 18 века. В подготовке реформы по изъятию из обращения пятикопеечников было 3 этапа:

1. 30-е начало 40-х годов- разработка предложений и проектов;

2. 1743-55 гг.- практическое осуществление.

В 1756 году были изъяты из обращения пятаки образца 1723 года после 30 лет хождения. Эта реформа была крупным шагом по стабилизации денежного обращения и роста торговли, коммерция и кредит заметно возросли.

Структура денежной массы к началу 60-х годов 18 века сложилось следующим образом:

Вывод: Во второе 30-тилетие 18 века серебряная монета оставалась основной , но ее доля в денежной массе снизилась на 14,1%. Объем чеканки медной монеты возрос более чем в 2 раза, она теперь стала составлять четвертую часть денежного баланса страны. Медная монета из своего назначения- обеспечивать размен крупной, становилась наряду с основной серебряной монетой. Эта опасная тенденция наметилась со второй половины 50-х годов. Что касается золотой монеты, то ее доля существенно не изменилась.

Таким образом, в истории денежного обращения 30-60-х годов 18 века можно выделить 2 этапа:

1) 30-40-е годы- характеризуется усилиями правительства по стабилизации денежного обращения. Правительство выменяло легковесную медную монету образца 1723 г. Монетные дворы стали выделывать только медные полушки, денежки и копейки в количестве, которое было необходимо для потребностей денежного обращения. Соблюдалась целесообразная пропорция между серебряной и медной монетой, которая служила для размена крупной.

Правительство проводило политику по укреплению серебряной монеты как основной в денежном обращении страны. Она не подвергалась порче, напротив, проба серебра была повышена и сохранялась на этом уровне до начала 60-х годов. Были предприняты усилия по изъятию из оборота мелких серебряных денег, главным образом проволочных копеек, и переделу их в крупную монету, что улучшало структуру денежного обращения.

2) 50-60-е годы- отказ от многих направлений прежней политики. Началась Семилетняя война (1756-63 гг.), следовательно появились военные расходы. Правительство не решилось поднять налоги для их покрытия, а использовало порчу монет. Казна из фискальных целей увеличила эмиссию медной монеты. Из денежного обращения внутри страны изымались серебряные деньги, которые использовались на покрытие государственных расходов за границей. Это вело к обесценению медных денег, росту цен, падению вексельного курса, ухудшению денежной структуры.

Денежное обращение при Екатерине II

К концу 60-х годов 18 века доля медных монет настолько увеличилась, что начала вытеснять серебряную монету из обращения. Она стала занимать главное положение во внутриторговых расчетах, в платежах налогов в бюджет, превратилась в основную денежную единицу страны. Эти обстоятельства имели отрицательные последствия:

1) медная монета была тяжелой, доставить выручку домой требовалась телега;

2) на ее пересчет требовалось много времени, требовался большой штат счетчиков;

3) достоинство медных монет часто менялось, что вызывало нестабильность денежного обращения.

Чтобы решить эту проблему, была сделана попытка замены медных денег купеческими векселями. Однако она была неудачной. Причины:

1) векселя были ненадежными;

2) для их окончательного погашения требовались действительные деньги, которых в казне не хватало. Это вызывало неудобство и убытки лиц, взявших векселя вместо денег.

В 1769 г. в Москве и Петербурге были учреждены два банка для размена ассигнаций. Они назывались «променные банки». Первоначально капитал каждого банка составлял 500 тыс. медных рублей, на такую же сумму банк мог выпустить ассигнации. Банки были обязаны без задержки проводить обмен действительных денег на ассигнации и наоборот, ассигнации на действительные деньги. Банки отпускали ассигнации в обмен на наличные деньги правительственным учреждениям и частным лицам.

Создание променных банков сопровождалось клятвой «святостью слова царского» не выпускать в обращение более 100 млн. руб. ассигнациями.

Обеспеченность ассигнаций медной монетой играла решающую роль в их стабильности. Достоинство ассигнаций ценилось на 1%, редко на 2% ниже серебряной монеты. Первое время курс ассигнаций был даже выше серебряной монеты. Это было обусловлено такими качествами ассигнаций, как:

1) относительная редкость;

2) обеспеченность;

3) удобство при расчетах, пересылке.