Бюджетная система и бюджетный контроль РФ
· платы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами - в размере 60 процентов доходов;
· платы за пользование водными объектами - в размере 60 процентов доходов;
· Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых-100%;
· Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ-100%;
· Налог на пользователей автомобильных дорог, налог с владельцев транспортных средств -100%–
· Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов-81%;
· прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ в соответствии с законодательством.
Процедура утверждения и построение бюджетов субъектов Российской Федерации аналогичны процедуре и построению федерального бюджета, однако существуют определенные отличия, связанные с различным правовым регулированием бюджетного механизма регионов - каждый субъект Федерации имеет свое бюджетное законодательство (комплекс нормативных актов). Например, в Новосибирской области «Закон об областном бюджете Новосибирской области» утверждается на сессии Областного совета народных депутатов Кроме этого, ряд субъектов РФ заключил с Федерацией договоры и соглашения, регламентирующие межбюджетные отношения.
Бюджет Новосибирской области на 2001 год был утвержден :
по расходам в сумме - 8 138 190,6 тыс.рублей;
по доходам в сумме - 8 050 507,7 тыс.рублей.
Был установлен предельный размер дефицита – 87 682,9 тыс.рублей, что составило 1,5 % к объему доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Бюджет Новосибирской области на 2002 год утвержден:
по расходам в сумме - 13 149 801,5 тыс.рублей;
по доходам в сумме - 13 066 250,3 тыс.рублей.
Предельный размер дефицита областного бюджета на 2002 год в размере 83 551,2 тыс.рублей, что составляет 0,964% к объему доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Таблица №7
Доходы бюджета НСО на 2002 г. (выдержка):
(в тыс. руб.)
| Виды доходов | Сумма |
|
Налоговые доходы, всего в том числе: Налог на прибыль Акцизы Налог на доходы физических лиц Налог на игорный бизнес Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы Налог с продаж Налоги на совокупный доход Налоги на имущество Платежи за пользование природными ресурсами |
5 654 804,0 3 677 234,0 518 243,8 2 278 879,0 46 435,5 967 367,8 417 430,0 297 823,0 527 842,0 184537,2 |
|
Неналоговые доходы, всего |
585 588,5 |
|
Доходы целевых бюджетных фондов, всего в том числе: дорожный фонд экологические фонды Безвозмездные перечисления т.ч от бюджетов других уровней : дотации субвенции . Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ИТОГО ДОХОДЫ |
2 162 200,0 2 096 900,0 65 300,0 6 240 392,5 3 283 439,9 1 091 542,0 268 867,9 13 066 250,3 |
Таблица №8
Основные расходы бюджета НСО на 2002 г.( выдержка):
Тыс.руб.
| Виды расходов | Сумма |
|
Государственное управление и местное самоуправление |
442 900,0 |
|
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства |
502 522,7 |
|
Сельское хозяйство |
413 560,1 |
|
Развитие рыночной инфраструктуры |
13 000,0 |
|
Транспорт , дорожное хозяйство, связь |
171 405,0 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
107 437,0 |
|
Приемка и ввод жилого фонда и объектов социально-культурной сферы |
171 000,0 |
|
Образование |
446 037,1 |
|
Культура и искусство |
315 761,0 |
|
Здравоохранение |
1 468 374,3 |
|
Средства массовой информации |
34 063,9 |
|
Социальная политика |
931 116,9 |
|
Финансовая помощь бюджетам других уровней |
4 246 358,6 |
|
Обслуживание государственного долга |
331 269,5 |
|
Фундаментальные исследования |
25 000,0 |
|
Целевые бюджетные фонды |
2 635 387,0 |
|
Промышленность, энергетика, строительство |
680 213,2 |
|
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов |
40 798,2 |
|
Прочие расходы |
397 949,8 |
|
ИТОГО РАСХОДЫ |
13 149 801,5 |
Тем регионам, в которых среднедушевой доход по бюджету за предыдущий год ниже, чем в целом по России, и у которых собственных доходов и средств, полученных из федерального бюджета, недостаточно для финансирования текущих расходов, предоставляется помощь из Федерального фонда поддержки субъектов Федерации. Регионам, в которых сбор федеральных налогов на одного жителя менее 95 % от среднероссийского уровня и условная сумма расходов менее 100 % плановых расходов регионального бюджета, предоставляется статус региона, особо нуждающегося в поддержке. В настоящее время большинству регионов РФ осуществляется помощь из федерального бюджета путем перечисления трансфертов, выделения бюджетных ассигнований .
