Содержание

Введение

1 Глава : Радикальная экономическая реформа - главная особенность современного развития

1.1 Необходимость реформ (теоретическая обусловленность).

1.2 Основные тенденции и сущность реформ.

2 Глава: Основные этапы социально- экономического развития Кыргызстана

2.1 Первый этап социально-экономического развития республики.

2.2 Второй этап социально- экономического развития

республики.

3 Глава: Основные приоритеты экономического развития Кыргызстана на перспективу

3.1 Развитие малого и среднего бизнеса.

3.2 Создание устойчивой финансово- кредитной системы.

3.3 Формирование благоприятного инвестиционного климата.

3.4 Развитие внешней торговли.

3.5 Развитие человеческого потенциала.

Заключение

Приложения

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

После провозглашения в 1991 году Кыргызстан оказался в трудном экономическом положении. В конце 1991- в начале 1992 годов наша республика как и все остальные страны СНГ приступила к проведению радикальных реформ.

После распада СССР перед Кыргызстаном возникла необходимость проведения собственной экономической политики и разработки самостоятельной программы экономических действий. Отправным моментом экономических реформ стала начатая в январе 1992 года либерализация цен. Одновременно с либерализацией цен начались и институциональные преобразования. Центральной проблемой в этом плане была приватизация.

Экономические реформы охватывали такие основные направления как снижение уровня инфляции и ее стабилизация, обеспечение устойчивости национальной валюты, сокращение дефицита бюджета, структурная перестройка крупных убыточных предприятий, демонополизация отдельных секторов экономики, выполнение государственной программы приватизации, либерализацию цен и внешнеэкономической деятельности, усиление социальной защиты населения.

Первые годы реформ требовали большой воли в проведении экономических реформ, поскольку они проходили в условиях огромного спада общего уровня жизни населения.

К радикальным переменам оказались не подготовленными как государство, так и общество. Глубина и длительность кризиса, неизбежного при подобного рода преобразованиях, в значительной мере усугубилась тем, что не удалось эффективно использовать имеющийся производственный и человеческий потенциал. Надо отметить, что не всегда поддержка международных институтов и внешних консультантов учитывала реалии нашей республики. Цели и задачи, определенные в краткосрочных стабилизационных программах не всегда имели успех.

В первой половине 90-х годов со всей отчетливостью выяснилось, что свобода и демократизация- необходимые, но недостаточные условия для перехода к устойчивому в социально- экономическом отношении обществу. Ведь именно социальное положение населения и определяет общий уровень благосостояния и устойчивости страны.

Однако ухудшающееся положение в отраслях промышленности, не последовательность реформ в сельском хозяйстве, трудности в других отраслях экономики на начальном этапе проводимых реформ, ставили под угрозу их успешное проведение.

Но, главный успех прошедших лет - это осознание того, что для Кыргызстана нет другого пути развития, чтобы занять достойное место среди других стран и обеспечить высокий жизненный уровень населения.

Анализу направления социально-экономических реформ Кыргызстана и посвящена данная работа.

В процессе перехода к рыночной экономике ключевое значение, безусловно, имеют достижение макроэкономической стабилизации и проведение комплекса внутриэкономических реформ (приватизация, демонополизация, либерализация цен, перестройка финансов и банковской системы и т.д.).

С другой стороны, важно подчеркнуть, что большинство внутриэкономических проблем, с которыми сталкиваются сегодня страны, переходящие к рыночной экономике, в том числе и Кыргызстан, - это спад производства и снижение его эффективности, растущая безработица, кризисы в сфере платежей и натурализация хозяйственных связей – самым непосредственным образом связано с действием внешнеэкономических факторов.

В связи с малым объемом внутреннего рынка, ограниченностью природными ресурсами, необходимостью привлечения иностранных инвестиций, с устоявшимся менталитетом общества, что и привело к принятию стратегии "шоковой терапии", она предполагает скорейшее становление "заинтересованного предпринимателя".

Реформы, под знаком которых проходит переходный период, не сразу обозначили свою основную цель. Человек был определен как главная цель и высшая ценность в "Стратегии устойчивого человеческого развития" Кыргызстана, разработанной Президентским Советом по устойчивому человеческому развитию, которая была представлена Президентом А. Акаевым и принята на форуме народа Кыргызстана 28 мая 1997 года.

Президент республики 24 марта 1998 года обратился с посланием "Модель социальной сферы в ХХI веке" к парламенту и народу, предлагая сосредоточить внимание на проблемах человеческого развития и прежде всего на борьбе с бедностью.

Наметившиеся перспективы выхода из кризиса заставляют еще раз задуматься над реальными целями проводившихся реформ и их влияния на общественную жизнь в целом. В связи со спадом жизненного уровня населения возникает вопрос "Так ли были необходимы реформы, проводимые в нашей стране?"

Этому вопросу и посвящена первая глава данной работы. В ней рассмотрены работы неолибералов: Людвиг фон Мизеса и Фридрик фон Хайека, а так же венгерского экономиста Я. Корнаи, которые теоретически доказывают не состоятельность той системы, которая просуществовала в нашей стране более 70-лет. В первой главе так же рассмотрены теоретические основы реформ проводимых непосредственно в Кыргызстане.

Во второй главе приведен анализ переходного процесса в Кыргызстане, который с точки зрения проводимых реформ можно разделить на два этапа: первый этап- 1991-1995 г.г., второй этап начиная с конца 1995 года. В двух параграфах рассматриваются основные факторы проводимых реформ (в частности: приватизация, либерализация, стабилизация, реструктуризация и создание экономической инфраструктуры), социальный анализ по двум основным этапам. Во втором параграфе так же рассмотрены основные социально- экономические программы и проекты принятые Правительством республики на втором этапе проводимых реформ стабилизационной политики.

В третьей главе рассматриваются основные приоритеты экономического развития Кыргызстана на перспективу.

1. РАДИКАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА ГЛАВНАЯ ОСОБЕННОСТЬ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Необходимость реформ (теоретическая обусловленность)

После распада СССР перед Кыргызстаном возникла необходимость проведения собственной экономической политики и разработки самостоятельной программы экономических действий.

Как показала история, плановая экономика, направленная на равномерное распределение доходов между людьми, в корне своей идеи неспособствует росту экономики. Нет смысла сомневаться в необходимости реформ, которые были проведены с момента распада СССР. В настоящее время большинство населения нашей страны понимает не состоятельность плановой экономики. Однако во всё возрастающем спаде экономики и социальной жизни населения в переходном периоде к рыночным отношениям, возникает вопрос: Так ли необходимы реформы проводимые с момента распада СССР?