Основные направления социально-экономического развития Кыргызстана в современных условиях
Прежде всего нужно понять принцип функционирования плановой экономики и в чём заключается её несостоятельность Для этого обратимся к трудам неолибералов: Людвиг фон Мизеса и Фридрик фон Хайека.
Прежде всего необходимо проанализировать теоретическую модель плановой экономики. Для этого рассмотрим идеальную модель социалистической экономики, которая присутствует в учениях К.Маркса, Ф.Энгельса и других социалистов-утопистов. Основными её положениями являются:
1. Все права собственности принадлежат государству.
2. Управление производством проводится Центром.
3. Меняется роль денег.
4. Отсутствуют трансакционные издержки.
В идеальной модели социалистического общества предпологается устранение неопределённости, связанной с производством, неравномерного распределения доходов, спадов экономики. Теоретически это осуществляется директивным прикреплением поставщика к потребителю; каждое ниже стоящее звено передаёт информацию о необходимости и стоимости благ выше стоящему звену, в итоге переработанная информация передаётся из Центра вниз в виде планов. Так же существует понятие “общенародной собственности”, оно связанно с отсутствием частной собственности. Труд каждого задействованного в производстве определяется на основе трудовых затрат, который удостоверяется “трудовыми чеками”, что позволяет уничтожить социальную несправедливость.
Л.Мизес анализируя плановую экономику делает вывод о “логической и практической невозможности ” такой системы , потому что организация такого хозяйства была нерациональной . Мизес критиковал в первую очередь центральное звено социалистической экономики – планирование . Плановое регулирование экономикой исключает возможность рыночных принципов ценообразования , без чего невозможно измерить вклад различных факторов производства в ценность потребительских благ. При социализме господствует система произвольных оценок, поэтому Мизес назвал социализм “системой запланированного хаоса” .Одной из центральных идей Л.Мизеса является невозможность хозяйственного расчета при социализме . Как известно, при производстве благ любой производитель сопоставляет издержки и доходы. Но, как отмечает Л . Мизес, без хозяйственного расчёта невозможно существование экономической деятельности. Если в идеальной модели деньги прекращают своё существование, и определяют трудовые затраты ,являясь трудовыми чеками, то как можно рассчитывать издержки на в их отсутствии? К Маркс и Ф. Энгельс предполагали рассчитывать издержки на основе трудовых затрат. Но, Л. Мизес подчёркивает неоднородность труда, т.е. он может быть простым и сложным, квалифицированным и неквалифицированным.
Как можно всё разнообразие форм труда привести к одному значению, если не учитывать оценки труда потребителем, Значит единый Центр решает за потребителя что . за сколько ему купить. Отсюда следует: Центр должен собрать огромное количество информации, переработать и спустить вниз плановые задания производителям.
В рыночной экономике проблема выбора решается механизмом цен. Относительные цены, их изменение и предельные нормы замещения помогают производителям решить Что, Как и Для кого производить, а покупателям что покупать. Это говорит о том, что каждый поступает по своему усмотрению, никто не может за планировать его деятельность сверху. Однако, это не говорит об отсутствии планов в рыночной экономике. Любой производитель решает что ему производить на перспективу.
Так механизм рынка заключается в следующем: упорядочение разнообразных, противоречивых планов различных людей, приведение их в равновесное состояние происходит при помощи механизма цен. Так максимизируются полезность потребителя, доходы производителей, более эффективно сочетаются факторы производства(труд, капитал, инвестиции).
Как мы определили, каждый человек имеет своё собственное представление о необходимости, качестве различных благ.
Раз управление производством в плановой экономике ведётся из единого Центра, то он должен сконцентрировать огромное количество информации, в значительно короткие сроки и переработать её, но практически это невозможно. Так как Центр должен обладать знанием о бесконечном множестве переменных факторов , которые находятся в постоянном движении[1] :
Ø Изменения в природном окружении;
Ø Изменения в численном составе населения;
Ø Изменения в величине и распределении капитала;
Ø Изменения в технологическом процессе производства
Ø Изменения в общественной организации труда;
Ø Изменения спроса потребителей .
Очевидно, что план не может объективно отражать реальность, с учетом всех этих переменных факторов , Центр получает только частичную информацию .
Так планирующий Центр определяет все потребности членов общества,
этим объясняется менее разнообразный спрос в социалистическом хозяйстве, чем в рыночной экономике, т.к. при наличии узкого спроса легче управлять. Центр определяет все потребности членов общества, а значит устанавливает какие потребности нужно удовлетворять в первую очередь, а какие– в последнюю. Однако, изменчивость многочисленных факторов не соответствует первоначально разработанным планам.Как отмечает Мизес “регулируемая экономика социализма превращается в царство произвола составителей плана”. “Пагубная самонадеянность” говорит Мизес о плане.
Развитие идей Мизеса об идеальной модели можно найти у его ученика Фридриха фон Хайека. Он обращал внимание на то, что централизованные органы не могут оценить локальную ситуацию, т.е. использовать её и тем самым не способны обеспечить полное удовлетворение потребностей. Таким образом, информация, которую нужно собрать Центру для составления плана, находится не в одном месте, а рассеяна между людьми. Теоретики социализма игнорировали фундаментальную характеристику человеческой деятельности– неопределённость. Никто не в состоянии абсолютно точно предсказать результат наших действий. Даже отдельный человек не может предсказать предпочтение его к какому– либо предмету на несколько лет вперёд. “Приспособление к неизвестному– ключевой момент для всей экономики”[2],- отмечает Ф. Хайек.
Значит сбор и обработка информации происходит в условиях неопределённости в рамках больших групп. “Пагубная самонадеянность ” планового хозяйства связана с тем, что в любом случае собранная информация будет искаженной. В следствии неопределённости вкусов потребителей; предприятия так же не всегда заинтересованы в подаче достоверной информации о невыполнении или перевыполнении плана, это связано в первом случае с различными взысканиями, во втором случае, при составлении плана в последующем предприятие заставят выполнять эту норму. По мнению как Л.Мизеса, так и Ф. Хайека: В нерыночной экономике нельзя эффективно использовать информацию, рассеянную между людьми.
Так идеальная модель плановой экономики с минимальными трансакционными издержками по сбору информации, переходит в модель с огромными издержками данного типа Причинами возрастания трансакционных издержек являются: