1. Знание будущих предпринимателей в области предприятия.

2. Благоприятное администрирование по отношению к предпринимателям и прочие рамочные условия

3. Доступ к льготным источникам финансирования.

4. Правовые гарантии на время осуществления экономической деятельности.

Во всех вышеуказанных областях существуют большие дефициты, которые зачастую обозначаются как проблемы трансформационного периода, но если имеется политическая воля- все эти проблемы можно решить. Важные проблемы, которые препятствуют быстрому и лучшему развитию сектора малого и среднего предпринимательства:

Ø Недостаточное экономическое образование и повышение квалификации из-за недостатка учебных планов.

Ø Дорогостоящие разрешения, зачастую не имеющие отношения к безопасности производства или работе оборудования.

Ø Непонятный , как для предпринимателей так и для сотрудников (особенно рациональных) налоговых инспекций налоговый кодекс.

Ø Нехватка специалистов - консультантов в области экономики ( налоговой системы).

Ø Недостаточная прозрачность рамочных условий.

Ø Отсутствие государственной политики по малому и среднему предпринимательству.

Ø Недостаточно развитая инфраструктура.

Ø Отсутствие информации о выгодных источниках финансирования.

Ø Недостаточная правовая защита в предпринимательской деятельности. Исследование проблем предпринимательства показали, что предоставленные гражданам Кыргызстана юридического права создавать малые предприятия и располагать определенными льготами далеко не достаточно для широкого развития малого и среднего бизнеса. Желаемого результата не удастся достичь без развитой сети рыночной инфраструктуры. Для выполнения задач, стоящих сегодня перед зарождающимся предпринимательством республики потребуются не только внедрения рыночных механизмов как предусмотрено стратегией трансформации в Кыргызстане, но и индустриальные преобразования, призванные привести в действие предпринимательство, активизировать хозяйственные и трудовые мотивации, сформировать полноценных рыночных агентов. Основоположники стратегии “большого удара”, т.е. шоковой терапии считают ,что если не успеть сформировать предпринимателя не получится и рынка. Таким образом без формирования предпринимательства невозможно трансформировать действующую экономическую систему в рыночную. Необходимо отметить роль среднего класса в процессе формирования рыночной экономики. Они являются основной движущей силой экономического роста. Именно малый бизнес может создать тот средний класс, который является основой любого государства. По данным Нацстаткомитета Кыргызской Республики, в сфере малого и среднего предпринимательства за 1 кв. 1998 год зарегистрированы 21550 малых и 1960 средних предприятий, в них зарегистрирован 1 млн. 22,8 тыс. человек, если 10,6% занятого населения в отраслях экономики. В нынешней экономической ситуации основную роль продолжают играть средние предприятия, которые обеспечивают выпуск промышленной продукции.

Доля малых и средних предприятий в производстве внутреннего валового продукта составила 38,3%.

За 1992-1997 г.г. в динамике по малому предпринимательству наблюдался парадокс: число малых предприятий увеличилось в 2,9 раза а среднесписочная численность работающих снизилась в 2 раза.

· Для финансирования местных предприятий Кыргызское Правительство занимается привлечением международных инвесторов, в результате чего в стране появилось несколько кредитных линий. Через кредитные линии профинансировано свыше 80 -и предприятий на сумму около 16 млн. долларов США. В настоящее время поддержка малого и среднего бизнеса осуществляется по кредитным линиям:

· Европейского банка реконструкции и развития 10,5 млн.долл. США ( сфера услуг -кафе, рестораны);

· Правительства Германии - 19,3 млн. немецких марок( производство макаронных изделий, мини-пекарни, мини-колбасные цеха, швейные цеха, производство пива, мебели и др.);

· Центральноазиатско- Американского фонда поддержки предпринимательства - 150 млн. долл . США.

· Всемирного банка - 4,5 млн. долл США ( в основном предприятия текстильного комплекса);

· Правительства Индии - 5млн. долл США;

· других международных финансовых организаций. Для переходной экономики республики характерна необходимость выправления искривленного десятилетиями планового хозяйства общественного менталитета. В этой связи актуальным является формирование у населения чувства сопричастности к общему делу трансформации общества, духа предпринимательства. Это определило создание в 1992 году Фонда национального предпринимательства Республики Кыргызстан, который должен был способствовать развитию предпринимательских структур в сельской местности в отдельных районах. В 1994 году на его базе создан фонд развития предпринимательства при Президенте Кыргызской Республики со значительно расширенными правами, функциями и задачами. В соответствии с Положением о Фонде развития предпринимательства Кыргызской Республики.

Основными направлениями его деятельности являются:

- участие в реализации государственной политики по формированию рыночных отношений на основе развития частного предпринимательства , особенно его малых и средних форм;

- обеспечение государственной поддержки предпринимательства путем привлечения эффективного использования отечественных и иностранных финансово-инвестиционных ресурсов;

- содействие созданию правовых условий для развития частного предпринимательства;

- участие в реализации правительственных программ и проектов направленных на развитие предпринимательства;

- участие в формировании рыночной инфраструктуры, обеспечивающей хозяйствующим субъектам условия и возможности для ведения предпринимательской деятельности;

- поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производство конкурентно способных видов продукции, содействие освоению новых технологий, “Ноу-Хау”;

- содействие частным предпринимателям в приватизации государственного и коммунального имущества с целью формирования и развития конкурентной рыночной среди в сфере производства товаров и услуг;

- оказание содействия в выделении кредитов предпринимательским структурам, осуществляющим производство товаров народного потребления, оказывающим услуги населению, а также же обеспечивающим экспорт товаров и услуг за свободно конвертируемую валюту;

- содействие привлечению предпринимателей к реализации ( готовой продукции) государственных программ и проектов;

- оказание ( привлечению) консультационных и информационных услуг предприятиям.

3.2 Создание устойчивой финансово-кредитной системы

Реформирование финансово-кредитной системы позволило создать основы рыночной экономики.Для поддержания платежной системы и обеспечения населения в сельских регионах банковскими услугами были созданы Расчетно- сберегательная компания, Кыргызская финансовая сельскохозяйственная корпорация и Финансовая компания по поддержке и развитию кредитных союзов. Финансово-кредитная система республики характеризуется внутренней стабильностью, но при этом очень чувствительна к воздействию внешних факторов. Воздействие внешних шоков на валютный рынок республики наглядно проявилось в 1998 г.