Основой проводимых реформ в Кыргызстане является создание "заинтересованного производителя"(концепция "шоковая терапия"). Однако нельзя сказать, что приватизация, как основа экономических реформ и проводимая в три этапа, способствовала созданию новых методов конкурентной борьбы за покупателя, и это в условиях полной либерализации экономики. Воспроизводственный потенциал республики понес значительные потери и в результате снижение реального уровня жизни населения более чем в два раза по сравнению с 1991 годом. Спрос населения ограничился на самом необходимом минимуме, что существенно ограничивает возможности для диверсификации производства. Ведь, обще известно, что потребление является основной доминантой рыночной экономики. Первый этап так же характеризовался внедрением различных реформ и всеохватывающих мер стабилизации, включая введение национальной валюты .

Второй этап характеризуется сравнительной стабилизацией в 1995-1997 годах, завершением основных реформ, повышением экономической активности, созданием рыночной инфраструктуры, содействием финансовому сектору экономики

( программа "FINSAC"), более эффективным производством, стабилизацией валютного курса национальной валюты. Однако процесс ухудшения в социальной сфере продолжал усугубляться, в 1997 году средняя заработная плата сохранялась на уровне ниже минимального потребительского бюджета, что привело к увеличению людей, живущих за чертой бедности. Для борьбы с бедностью на втором этапе структурных преобразований Правительством был принят ряд мер: начаты программы "Аракет", которой предусмотрено выделение средств на социальную защиту малообеспеченных слоев населения, "Ардагер" (помощь пожилому населению), "Эмгек"(содействие безработным), "Манас"(программа реформирования системы здравоохранения) и др.

Политика жесткого ограничения в денежно- кредитной политики и бюджетной сферах, хотя и дала ощутимые результаты на макроэкономическом уровне, все же не смогла в полной мере стимулировать рост производства и потребления, о чем свидетельствует резкий спад экономики в августе 1998 года. Это говорит о необходимости более системного подхода к проведению экономической реформы, которая должна охватывать одновременно всю экономику в целом, как единый организм. То есть монетаристскую политику необходимо дополнить комплексом мер по структурной реорганизации производства и увеличению спроса населения.

В работе так же рассматриваются основные приоритеты социально-экономического развития Кыргызстана. Одним из главных приоритетов, на наш взгляд, является развитие малого и среднего бизнеса, так как производитель и есть основа проводимых реформ в Кыргызстане. Соответственно для поддержки предпринимательства в качестве приоритетов важно отметить создание устойчивой финансово- кредитной системы, формирование благоприятного инвестиционного климата, развитие внешней торговли. К наиболее значимому фактору производства относится увеличение производительности через сбережения и инвестиции. Надо инвестировать в инновации и технический прогресс, потому, что именно они являются факторами роста многих богатых стран. При этом следует уделять внимание проблеме эффективности инвестиций. Опыт многих стран показал, что внутренние сбережения имеют большее значение, чем иностранный капитал привлекаемый в страну.

Одним из факторов экономического развития является сельское хозяйство. Главной задачей развития сельского хозяйства, является повышение уровня жизни сельских жителей путем роста занятости, развития предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, расширение сети образования, медицинского обслуживания и т.д.

Практика доказала, что чем более открыта экономика страны, тем больших результатов она добивается.

Одним из важнейших приоритетов развития является развитие человеческих ресурсов. Оно включает такие факторы как: повышение уровня образования, общественные и культурные ценности, отношение к бережливости, образованию и т.д.

Мировые тенденции экономического развития не могли не коснуться Кыргызстана, стремящегося к открытой, эффективно использующей свои природные и человеческие ресурсы, экономике. Задача нашей экономики – найти свое место в этом поистине грандиозном по своим масштабам разделении труда, стимулирующем развитие мировой торговли.

Однако экономическая политика и темпы проведения экономических реформ не соответствуют принятой долгосрочной стратегии, ухудшающееся социально- экономическое положение ведет к падению общественной поддержки и подрывает доверие к правительству.

Кыргызстан в настоящее время находится в состоянии поиска оптимальных форм реформирования экономики, в частности, по дальнейшему развитию структурных преобразований в экономике Кыргызстана на 1998-2000 годы была разработана совместно с МВФ программа "ESAF-2".

Приложения

ТАБЛИЦЫ.

<!doctype html public "-//w3c//dtd html 4.0 transitional//en">