2. деятельная сила, настойчивость, решительность в достижении поставленной цели.

Энергетика – отрасль хозяйства, охватывающая энергетические ресурсы, выработку, преобразование, передачу и использование различных видов энергии (например, можно выделить Федеральный энергетический (см. ниже) комплекс, куда входят крупнейшие в РФ заводы, ТЭЦ, ГЭС, АЭС и т.д.)

Энергетический – относящийся к энергетике, касающийся получения и использования энергии.

Особенности энергетического права в целом, механизма его реализации в процессе выработки, передачи и использования энергии определяются прежде всего тем объектом, по поводу которого возникают правоотношения. При этом следует иметь в виду, что в качестве такого объекта выступает единство энергии и энергетических установок, предназначенных для ее передачи, приема и использования. Подобное единство весьма специфично для данного вида правоотношений, что вызывало и вызывает в юридической литературе массу споров о правовой природе договора энергоснабжения.

О специфике объекта энергоснабжения говорил заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ В. В. Витрянский, выступая с лекцией, посвященной второй части Гражданского кодекса РФ, в феврале 1996 года. По его мнению, договор энергоснабжения — это договор поставки. В европейских странах он также рассматривается как вид договора купли-продажи. Энергия является товаром, поэтому договор энергоснабжения — прежде всего договор передачи товара. Но этот товар обладает особенностями, которые влекут за собой специфику в правах и обязанностях сторон и содержании обязательств.[4]

Однако энергию в прямом значении этого слова едва ли можно рассматривать как движимую, простую, делимую, потребляемую вещь, определенную родовыми признаками.[5] Как объект гражданского оборота она является не вещью, а свойством, способностью движущейся материи производить полезную работу и обладает в этом своем качестве некоторой экономической ценностью.[6] Специфику объекта энергоснабжения таким же образом изложил и В. В. Витрянский, который пишет, что "энергия в отличие от вещей представляет собой определенное свойство материи — способность производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности.[7]

Такое понимание энергии не охватывается структурой объектов гражданских правоотношений, а потому к ней можно применять отдельные нормы, регулирующие правоотношения по поводу вещей, только по аналогии.

Энергия как предмет договора энергоснабжения обладает рядом свойств (например, количество, качество), главным из которых является ее непрерывность. Она обеспечивается энергоснабжающей организацией через энергетические сети и ее потребителем, обязанным содержать сети, приборы и оборудование в требуемом законом и договором состоянии. Непрерывность энергоснабжения как раз и отличает данный договор от всех иных видов купли-продажи. Непрерывность означает постоянное снабжение энергией в соответствии с разрабатываемыми графиками и режимами без перебоев или прекращения подачи. При этом существует ряд потребителей, по отношению к которым перерыв в энергоснабжении в принципе недопустим.

Если в договоре энергоснабжения не указано количество ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии, договор признается незаключенным.[8]

Энергия как объект хозяйственного оборота подлежит обязательной сертификации в качестве объекта, включенного в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации (утвержден постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года № 1013). Порядок ее осуществления установлен Временным порядком сертификации электрической энергии, который утвержден совместным решением Госстандарта РФ и Минтопэнерго РФ от 19 февраля, 3 марта 1998 года, и приказом Минтопэнерго РФ от 15 апреля 1998 года № 126 "О сертификации электрической энергии".

Сертификация электрической энергии проводится на основании обращения заявителей, которые являются энергоснабжающими организациями, в уполномоченные (аккредитованные Госстандартом России) органы по сертификации, получившие право осуществления работ по обязательной сертификации электрической энергии по показателям качества, с привлечением аккредитованных Госстандартом России испытательных лабораторий по качеству электрической энергии. Положительным результатом сертификации электрической энергии по показателям качества служит выдача заявителю сертификата соответствия электрической энергии требованиям ГОСТа 13109-87.

На основании решения о выдаче сертификата соответствия уполномоченный (аккредитованный) орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и регистрирует его в Государственном реестре. Сертификат действителен при наличии регистрационного номера. Срок действия сертификата устанавливает уполномоченный (аккредитованный) орган, но не более чем на три года. В договорах энергоснабжения делаются записи о проведенной сертификации (указывается номер сертификата, срок его действия и реквизиты уполномоченного органа, выдавшего сертификат).

За сертифицированной электрической энергией органы сертификации осуществляют инспекционный контроль. По его результатам уполномоченный орган по сертификации издает решение, в котором дает заключение о соответствии качества электрической энергии требованиям нормативных документов, стабильности сертифицированных показателей и возможности подтверждения действия выданного сертификата соответствия или приостановке (отмене) действия сертификата в случае несоответствия качества электрической энергии требованиям нормативных документов, а также в случаях изменения:

· нормативного документа, устанавливающего требования к качеству электрической энергии или методы испытаний;

· схемы электрических сетей и договорных условий с потребителями (в части качества электрической энергии), если эти изменения могут вызывать несоответствие качества электрической энергии установленным требованиям.

Кроме энергии предметом договора являются энергетические сети, приборы и оборудование. В самой формулировке договора энергоснабжения содержится указание на две составные части предмета договора: собственно подаваемую энергию и энергетические сети, приборы и оборудование. Нельзя считать наличие оборудования, приборов и присоединенных сетей только предпосылкой заключения договора. Если учесть нормативные предписания ГК РФ, станет ясно, что состояние и технические характеристики оборудования включаются в предмет договора, по поводу которого у абонента существуют обязанности. Их правовой режим определяется в зависимости от правового статуса потребителя. Так, государственные и муниципальные предприятия владеют этим оборудованием на праве хозяйственного ведения, казенные заводы — на праве оперативного управления, граждане, а также некоторые юридические лица — на праве собственности. Поэтому расходы по приобретению этого вида имущества, его ремонту и эксплуатации должны нести сами потребители.