Федеральным законом "Об энергосбережении" к существенным условиям договора отнесен и режим подачи энергии, который должен быть согласован сторонами. Понятие "режим" включает в себя несколько составных элементов: а) количество энергии, подаваемой в разное время, которое может дифференцироваться в зависимости от сезона (зимний-летний), дня недели (рабочие дни-выходные), времени суток (день-ночь);

б) допустимость перерывов и их срок, если потребитель не является субъектом, в отношении которого такая мера недопустима; в) качество энергии, установленное соответствующими стандартами, и возможность отступлений от этого качества в определенные периоды.

У потребителя-предпринимателя потребность в энергии может меняться в зависимости от энергоемкости производства, его масштабов и интенсивности (меньше или больше, чем предусмотрено договором). Пункт 2 ст. 541 ПК РФ позволяет закрепить в договоре некоторую степень свободы потребителя, одновременно гарантируя интересы энергоснабжающей организации. Для реализации права на изменение количества потребляемой энергии нужно прежде всего, чтобы это право было зафиксировано в договоре, причем его реализация может быть обусловлена определенными сроками, информационными процедурами и пр.

Наличие в договоре права абонента на изменение количества энергии не означает, что его реализация не повлечет за собой никаких имущественных последствий. Дело в том, что энергоснабжающая организация может понести некоторые дополнительные расходы, связанные с изменением условий договора. Эти расходы выражаются в затратах на перераспределение энергии, дополнительное ее производство и т. п. Реальная структура расходов зависит от баланса производства и потребления энергии и должна доказываться самой энергоснабжающей организацией. При возмещении указанных расходов не идет речь о правонарушении и применении соответствующей ответственности — это усложненная структура обычных договорных правоотношений. Если таких расходов не было или они не доказаны, обязанность возмещать их не возникает.

Названные ограничения распространяются только на энергообеспечение организаций. Что касается абонента-гражданина, то никаких ограничений по количеству не существует, а режим подачи определяется типовым для данной категории потребителей договором. Важно, однако, отметить, что отсутствие ограничений на потребление связано только с бытовыми нуждами гражданина. Если же он является предпринимателем, то энергопотребление регулируется согласно правилам обеспечения юридических лиц. Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации и использует для этих целей свое жилое помещение, разместив в нем производственное оборудование, речь идет о многоаспектном нарушении, в том числе и упоминавшихся Правил пользования электрической и тепловой энергией.

Качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент имеет право отказаться от ее оплаты. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии. Качество подаваемой энергии имеет существенное правовое значение. Прежде всего оно является существенным условием договора энергоснабжения, которое включается в него наряду с количеством и режимом в узком смысле слова. Качество также и основание для расчета причитающихся платежей по договору и применения санкций к поставщику энергии при несоблюдении требуемых параметров качества. И наконец, качество — это объект государственного регулирования путем установления стандартов.

При расчетах со всеми покупателями энергии применяются скидки или надбавки за ее качество. Согласно Инструкции о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию, утвержденной Роскомцен РФ и Минтопэнерго РФ 30 ноября 1993 года, скидки с тарифа применяются при отпуске потребителю электрической энергии пониженного качества по отклонениям напряжения и частоты, а также при отпуске электроэнергии пониженного качества по вине энергоснабжающей организации по показателям: коэффициентам несинусоидальности, обратной и нулевой последовательностей и размаху изменения напряжения (дозе колебания напряжения).

Если качество подаваемой энергии не устраивает абонента, он вправе полностью отказаться от оплаты. Но для того, чтобы это не повлекло за собой невыгодных правовых последствий, нужно отказаться от использования именно недоброкачественной энергии. В противном случае энергоснабжающая организация может потребовать возмещения сбереженной стоимости по цене, существовавшей в то время, когда имело место использование энергии.

Надбавки к тарифу применяются при снижении качества по вине потребителя по тем же основаниям, что и скидки для поставщика.

Если энергоснабжающая организация подала энергию, не соответствующую предъявляемым к качеству требованиям, вследствие чего абоненту причинены убытки, потребитель имеет право потребовать их возмещения, но не в полном объеме, а только в размере реального ущерба.

5. Договором энергоснабжения устанавливаются обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В ст. 543 ГК РФ указаны обязанности абонента по поводу второго предмета договора энергоснабжения — присоединенной сети. Это оборудование принадлежит абоненту электроэнергии на праве собственности либо ином вещном праве. Оно может быть приобретено абонентом у энергоснабжающей организации или иных продавцов по самостоятельному договору купли-продажи, мены, лизинга и пр. Приобретение оборудования не охватывается договором энергоснабжения.

Понятие "энергетические сети" включает всю совокупность технических устройств, обеспечивающих прием и использование соответствующего вида энергии. Понятно, что эти технические устройства будут различными для электрической и тепловой энергии, для газоснабжения. Действующими правовыми актами устанавливается конкретный элементный состав не только в зависимости от вида подаваемой энергии, но и с учетом вида потребителя.