Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются как реальный ущерб, так и неполученные доходы (упущенная выгода), которые лицо могло бы получить, если бы его право не было нарушено. Заключенный сторонами договор не предусматривает ограничения размера подлежащих возмещению убытков, поэтому сторона, в отношении которой обязательство нарушено, вправе требовать возмещения их в полном объеме.

Факт перерыва в подаче истцу электроэнергии в связи с аварией 5 сентября 1996 года материалами дела подтвержден и сторонами не оспаривается. Заявление ответчика о вине истца в произошедшей аварии доказательствами не подтверждено. Согласно акту по установлению гарантийного обслуживания и ответственности за состояние электрических сетей и электрического оборудования, подписанному межрайонными электросетями (филиал ответчика) и истцом, магазин несет ответственность за состояние электрической сети от первой до шестой опоры. Авария, повлекшая перерыв в электроснабжении, произошла на участке от шестой до седьмой опоры, то есть за пределами границы ответственности истца. Записи оперативного журнала, фиксирующие аварию 5 сентября 1996 года, не содержат сведений, свидетельствующих о вине истца и о наличии обстоятельств, которые могли бы служить основанием для освобождения от ответственности энергоснабжающей организации. Таким образом, вывод арбитражного суда о том, что ответчик должен возместить истцу убытки, из-за перерыва в подаче электроэнергии, является обоснованным.

Глава 3 Правовые проблемы энергоснабжения.

1. Особенности энергии как товара предполагают анализ рынка ее производства и сбыта, который обладает рядом существенных признаков. Как было отмечено предыдущей главе, существует два уровня рынка энергии: оптовый рынок энергетических мощностей и снабжение энергией мелких потребителей, к числу которых прежде всего относятся граждане.

Субъектами федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) являются юридические лица, осуществляющие куплю-продажу электрической энергии (мощности) и (или) предоставляющие услуги на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности).

Субъектами федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) являются: Российское акционерное общество "ЕЭС России", Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы России, государственное предприятие — концерн "Росэнергоатом", электростанции и другие производители энергии, акционерные общества энергетики и электрификации и другие энергоснабжающие организации, отдельные крупные потребители электрической энергии.

Если обратиться к статистике, то сеть РАО "ЕЭС России" составляют тепловые электростанции (доля поставок которых на ФОРЭМ 30,7 %), гидроэлектростанции (22,4 %) и атомные электростанции (35,5 %).

Технологической основой работы федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) являются системообразующая электрическая сеть Российского акционерного общества "ЕЭС России" и электрические сети энергоснабжающих организаций. Организатор функционирования и развития федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) — Российское акционерное общество "ЕЭС России".

Оператором-диспетчером процесса производства и передачи электрической энергии (мощности) на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности) является Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы России, которое действует на основании договора с РАО "ЕЭС России" как организатором оптового рынка.

Государственное предприятие — концерн "Росэнергоатом", будучи организатором участия атомных электростанций в работе федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), выполняет следующие функции:

· координирует деятельность атомных электростанций в области производства электрической энергии, обеспечения их готовности к несению электрической нагрузки, ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетического оборудования и инвестиций;

· осуществляет координацию деятельности по экспорту электрической энергии атомными электростанциями и распределение между ними валютной выручки;

· осуществляет координацию и контроль топливообеспечения атомных электростанций;

· организует заключение договоров, в соответствии с которыми атомные электростанции (или уполномоченные ими организации) поставляют электрическую энергию (мощность) на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности), и осуществляет контроль за их выполнением.

Поставка электрической энергии (мощности) на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и получение ее с указанного оптового рынка осуществляются на основании договоров субъектов оптового рынка с РАО "ЕЭС России" или уполномоченной им организацией.

Российское акционерное общество "ЕЭС России" оказывает услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России на основании двухсторонних договоров с субъектами федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности).

Государственное предприятие — концерн "Росэнергоатом" оказывает услуги по развитию и обеспечению безопасного функционирования атомных электростанций на основании многосторонних договоров между государственным предприятием — концерном "Росэнергоатом", атомными электростанциями, РАО "ЕЭС России" (или уполномоченной им организацией) и одной или несколькими энергоснабжающими организациями.

ФЭК РФ устанавливает размер абонентной платы за услуги, оказываемые РАО "ЕЭС России" по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, размер абонентной платы за услуги, оказываемые государственным предприятием — концерном "Росэнергоатом" по развитию и обеспечению безопасного функционирования атомных электростанций, а также формирует и утверждает баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам указанного оптового рынка, который является основой для заключения договоров на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности).

В связи с приведенным субъектным составом оптового рынка электроэнергии возникает вопрос о содержании договорных отношений на этом рынке, равно как и проблема оценки оптимальности структуры установившихся связей. Представляется, что обе проблемы нуждаются в более подробном обсуждении. Пока же есть смысл отметить, что, как следует из текста нормативных актов, далеко не все договоры, заключаемые и исполняемые на оптовом энергетическом рынке, являются договорами энергоснабжения. Более того, часть этих договоров именуется договорами об оказании услуг, и прежде всего услуг организационных.

Известные специалисты, изучавшие содержание договоров на энергетическом рынке, выделяют такие их виды как договор на переток электроэнергии, заключаемый между энергосистемами и допускающий реверсивные, то есть в оба направления, перетоки электроэнергии[19], а также договоры на электроснабжение оптовых потребителей — перепродавцов, энергосистем от блок-станций[20]. Но во всех этих случаях данные договоры квалифицировались как разновидности договоров энергоснабжения, что вряд ли можно считать обоснованным на современном этапе.