Важным критерием эффективности правосудия является его качество. Для повышения качества правосудия, на наш взгляд, необходимо:

а) укрепление кадрового состава судей (подбора, обучения кандидатов в судьи и повышение квалификации действующих судей на базе единого Российского центра);

б) модернизация процессуального законодательства;

в) повышение ответственности судей.

Одним из способов достижения стабильности в правовой сфере и разгрузке судов является не только численное увеличение судей, но и устранение искусственной перегрузки судов. Достижение этой задачи возможно, например, путем расширения перечня нотариальных актов, имеющих силу исполнительных документов, а также исключения из числа судебных процедур рассмотрения бесспорных вопросов. Второй аспект принципа свободного доступа к суду – это упрощение и дифференциация судебной процедуры.

Другая проблема: постоянно возрастающий объем работы судьи. Освободившись от несвойственных ему организационно-распорядительных функций, судья будет иметь реальную возможность «переварить» все возрастающее количество судебных дел, а освободив председателя суда районного уровня от его «председательских» обязанностей по организации работы суда, государство может получить дополнительно тысячи единиц судей, ведь председатель суда, в сущности, судья, наделенный в первую очередь обязанностями по осуществлению правосудия, а не администрирования. Для реализации принципа разделения властей, обеспечения реальной, а не мифической независимости судебной власти и судей при отправлении правосудия, освобождение судей от несвойственных им обязанностей, повышения авторитета и качества правосудия представляется необходимым создать в структуре Судебного департамента РФ самостоятельный аппарат в лице Судебной администрации.

Взаимоотношения конституционного (уставного) и общего правосудия.

Действующее законодательство не разрешает проблему взаимоотношений конституционного (уставного) и общего правосудия. Более того, в ряде случаев наделяет суды разных систем «конкурирующей» компетенцией. В частности, в настоящее время все судебные органы наделены полномочиями по осуществлению нормоконтроля, а именно защиты прав от любых противоправных решений как нормативного, так и не нормативного характера. В связи с этим следует более четко определить подведомственность дел судам различных систем. На наш взгляд, следует отграничить взаимоотношения органов конституционной юрисдикции и иных судов с учетом следующих положений. Конституционный Суд осуществляет конституционный контроль за нормативными актами органов государственной власти Федерации и её субъектов, конституционные (уставные) суды осуществляют нормоконтроль в сфере соответствия нормативных актов органов государственной власти субъектов Федерации и нормативных актов органов местного самоуправления. Следовательно, акты, не подпадающие под проверку конституционных (уставных) судов, проверяются на предмет их законности судами общей или арбитражной юрисдикции.

Только полное и своевременное решение всех вышеуказанных проблем позволит создать в России сильную судебную власть, повысит ее авторитет, поставит в один ряд с законодательной и исполнительной ветвями власти Российского государства.

Список использованной литературы:

I.Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. //Российская газета.25 декабря 1993г. (В дальнейшем - Конституция РФ).

2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1996г. //Бюллетень Верховного Суда РФ 1994г. -№12.

3. ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994г. //Собрание законодательства РФ 1994г. -№ 13. Ст.1447.

4. ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995г. //Собрание законодательства РФ 1995г. -№18. Ст.1589.

5. ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996г. //Собрание законодательства РФ 1997г. -№1. Ст.1.

6. ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999г. //Собрание законодательства РФ 1999г. -№ 26. Ст.3170.

7. ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004г. //Собрание законодательства РФ 2004г. -№27. Ст.2710.

8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001г. //Собрание законодательства 2001г. -№52 (часть1). Ст.4921.

9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002г. //Собрание законодательства РФ 2002г. -№30. Ст.3012.

10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002г. //Собрание законодательства РФ 2002г. -№16. Ст. 4532.

11. ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 8 января 1998г. //Собрание законодательства РФ 1998 г. -№ 2. Ст.223.

12. ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17декабря 1998г. //Собрание законодательства РФ 1998г. - № 51. Ст. 6270.

13. ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14 марта 2002г. //Собрание законодательства РФ 2002г. -№ 11. Ст.1022.

14. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г. //Российская газета 2 ноября 2002г.

ФЗ «О третейских судах» от 24 июля 2002г. //Собрание законодательства РФ 2002г. -№30 Ст.3019.

ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» от 27 мая 2003г. //Собрание законодательства РФ. 2003г. -№ 22 . Ст. 2063.

ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29 декабря 1999г. //Собрание законодательства РФ 2000г. -№1 (часть1). Ст. 1.

Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992г. //Российская газета от 29 июля 1992г. -№170.

Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993г. //Российская газета. 14 августа 1993г. -№156.

Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 8 июля 1981г. //Свод законов РСФСР. 1981г. Т.8 С.7.

Постановление Верховного Совета РСФСР «О концепции судебной реформы в РСФСР» //Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991г. -№44. Ст.7435.

Закон Воронежской области «О мировых судьях в Воронежской области» от 13 декабря 2000г. //Коммуна. 23 декабря 2000г.

Закон Воронежской области «Об общем числе мировых судей, количестве и границах судебных участков в административно-территориальных единицах Воронежской области» от 13декабря 2000г. //Коммуна. 05 апреля 2001г.

II. Специальная литература:

Абова Т.Е. Арбитражный суд в судебной системе России //Государство и право. М., 2000г. -№9. С.5-14.

Баглай М.В. К 10-летию Конституционного Суда Российской Федерации //Государство и право. 2002г. -№ 4. С.5-18.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М., 2004г. С.816.

Власов А.А. Проблемы эффективности и доступности правосудия в России //Государство и право. 2004г. -№2. С.13-20.

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов /Под ред. К.Ф.Гуценко. М., 2001г. С.384.