Механизм госудагстваРефераты >> Государство и право >> Механизм госудагства
Президиум федерального арбитражного суда округа действует в составе председателя данного суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей.
К полномочиям президиума относятся утверждение по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов, рассмотрение иных вопросов организации работы суда, а так же вопросов организации работы суда, а также вопросов судебной практики. Его заседания созываются председателем суда по мере необходимости.
Таким образом, федеральный арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным судам субъектов федерации.
В соответствии со ст.9 ФКЗ «Об Арбитражных судах в Российской Федерации» Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.[61]
В состав высшего Арбитражного Суда РФ входят председатель, заместители Председателя, председатели коллегий и судьи – члены Высшего Арбитражного Суда РФ относятся:
а) рассмотрение дел в первой инстанции (рассматриваются дела о признании недействительными – полностью или частично ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, если они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы организаций и граждан, а также экономические споры между Российской Федерацией и её субъектами, между субъектами РФ);
б) рассмотрение дел в порядке надзоре по протестам на вступившие в законную силу судебные акты всех арбитражных судов;
в) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых Высшим Арбитражным Судом и вступивших в законную силу судебных актов;
г) обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности законов, иных нормативных актов и договоров;
д) изучение и обобщение практики применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной деятельности, дача разъяснений по вопросам судебной практики;
е) осуществление мер по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иному обеспечению.
Высший Арбитражный Суд осуществляет и другие полномочия, предоставленные ему Конституцией РФ, ФКЗ «Об Арбитражных Судах в Российской Федерации» и другими Федеральными законами.
Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения и обращения в Конституционный Суд РФ.
Внутренняя деятельность арбитражных судов и взаимоотношения между ними регулируются принимаемым Высшим Арбитражным Судом РФ регламентам, обязательным для всех арбитражных судов.
Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе:
1) Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ;
2) Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;
3) Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений.
Пленум решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в РФ. Он действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда, заместителей Председателя и суде Высшего Арбитражного Суда РФ. В его праве принимать участие члены совета Федерации и депутаты государственной Думы, Председатели Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, но не реже двух раз в год.
Президиум ВАС действует в составе Председателя ВАС, но заместителей и председателей судебных составов ВАС.
Осуществление основного процессуального полномочия ВАС РФ – рассмотрение дал по существу – происходит в судебных коллегиях.
Судебные коллегии создаются из числа судей ВАС РФ и утверждаются Пленумом этого суда по представлению его Председателя.
При Высшем Арбитражном Суде действует совет председателей арбитражных судов в составе Председателя в Арбитражном Суде РФ и председателей арбитражных судов является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов РФ. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.
В систему арбитражных судов РФ входят также третейские суды – негосударственные органы, рассматривающие экономические (гражданские) споры по соглашению спорящих сторон. Стороны, передавая спор на рассмотрение третейского суда, принимают на себя обязательство подчиняться решению последнего. Соглашение о передаче споров третейскому суду может быть заключено в виде оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения.
Число третейских судей должно быть нечетным, а судьей может быть только физическое лицо, обладающее дееспособностью, давшее согласие на выполнение соответствующей обязанности.
Третейский суд образуется, как правило, в составе трех судей. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образам третейских судей назначают третьего.
Разрешение споров в третейском суде происходит на началах равенства сторон. Арбитражному суду не предоставлено право отменять, изменять решение третейского суда, выносить новое решение, прекращать производство по делу или оставлять иск без рассмотрения.
Третейские суды могут создаваться как постоянно действующие (например, Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ), так и для рассмотрения конкретного спора.
Порядок создания и деятельности третейских судов для рассмотрения споров между российскими организациями на территории Российской Федерации определяется федеральным законом «О третейских судах»[62], а третейских судов для рассмотрения международных экономических споров – Законом РФ « О Международном коммерческом арбитраже»[63].
§3. Конституционный Суд и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
Конституционный Суд был создан в Российской Федерации в 1991 году. Его предшественником можно считать Комитет Конституционного надзора СССР, который просуществовал с 1989 по 1991 год.
Первый период деятельности российского Конституционного Суда, который внес определенный вклад в становление нового конституционализма, закончился в октябре 1993 года. Деятельность Суда была приостановлена Указом Президента РФ.
Вскоре после принятия новой Конституции РФ на ее основе был принят ФКЗ « О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 года.[64] Им были установлены полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда РФ.
Конституция РФ (ст.125) учреждает Конституционный Суд РФ в системе судебной власти, четко определяя (в отличие от других высших судов) его состав, компетенцию, юридическую силу решений.
Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.