Мировые судьи (мировые суды) учреждаются во всех субъектах Российской Федерации. Они наделяются своеобразным статусом – отнесены к числу возглавляемых Верховным Судом РФ судов общей юрисдикции, входят в их подсистему, но при этом не являются судьями Федеральными. Они – судьи субъектов Федерации, хотя их финансирование должно осуществляться частично из средств федерального бюджета, а частично из средств бюджетов субъектов Федерации.

При отправлении правосудия по гражданским и уголовным делам мировые судьи обязаны руководствоваться федеральными законами. Свои решения они выносят именем Российской Федерации, и эти решения имеют то же общеобязательное значение, что и акты правосудия федеральных судов. Лишь в ходе рассмотрения материалов об административных правонарушениях им разрешено, при отсутствии федеральных правил, прибегать к правилам судопроизводства, устанавливаемым законами субъектов Федерации.

Компетенция мировых судей определена довольно широко. Они должны единолично рассматривать по первой инстанции:

а) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы. При этом в соответствии с УПК РФ ряд уголовных дел о преступлениях, санкция которых не превышает трех лет лишения свободы, остается в компетенции районного суда (ст.31);

б) дела о выдаче судебного приказа;

в) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;

г) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

д) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

е) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;

ж) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;

з) дела об определении порядка пользования имуществом (ст.23 ГПК РФ);

и) дела об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.[47]

Деятельность мировых судей строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства граждан и организаций перед законом и мировым судьей, состязательности и равноправия сторон участвующих в деле, гласности судебного разбирательства.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. Общее число мировых судей и количество судебных участков определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ (ст.4 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»).

Принимая во внимание, что мировые судьи являются судьями субъекта федерации, закон предусмотрел иной порядок их назначения на должность нежели порядок, существующий для федеральных судей. В соответствии с законом «О мировых судьях в Российской Федерации» - «мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке установленном законом субъекта Российской Федерации» (ст.6).[48]

Прекращение полномочий мирового судьи происходит по тем же основаниям и в том же порядке, который установлен для федеральных судей законом «О статусе судей в Российской Федерации».

В Воронежской области осуществляют правосудие 111 мировых судей.

Рассмотрим деятельность мировых судей на примере Бутурлиновского района.

В Бутурлиновском районе Воронежской области три должности мировых судей, которые действуют в пределах границ обслуживаемых ими судебных участков № 1 – 3 (см. Приложение 6).

Это мировые судьи:

а) судейский участок №1 – Ланин А.Е.

б) судейский участок №2 – Коровина Г.П.

в) судейский участок №3 - Пушенко Г.В.

За 2003 год мировыми судьями Бутурлиновского района Воронежской области было рассмотрено:

За 1 полугодие 2004 года мировыми судьями Бутурлиновского района было рассмотрено: