Платежи от государственных и муниципальных организаций прогнозируются на 2003 год в сумме 15,4 млрд. рублей. В их составе учтены доходы, получаемые от участия государства в СП «Вьетсовпетро» - 12,3 млрд. рублей (79,8%), патентные пошлины и регистрационные сборы за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем - 0,5 млрд. рублей (3,2%), перечисление части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей – 2,5 млрд. рублей (16,2 процента).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 года №228 «О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий» регламентированы процедуры взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в процессе определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, а также разработаны алгоритмы расчетов, используемые при определении подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли. Реализация положений постановления обеспечит прозрачность распределения прибыли федеральных государственных унитарных предприятий и рост отчислений их прибыли в федеральный бюджет. С учетом принимаемых мер прогнозируемый объем поступлений в федеральный бюджет в 2003 году за счет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий увеличен до 2,5 млрд. рублей.

Общая сумма доходов от оказания услуг или компенсации затрат государства прогнозируется в размере 28,9 млрд. рублей. В составе доходов учтены консульский сбор - 0,24 млрд. рублей, плата за выдаваемые паспорта - 2,2 млрд. рублей, средства, полученные от аукционной продажи квот на отдельные виды товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ в Калининградской области - 0,09 млрд. рублей, плата за предоставление информации по единому государственному реестру налогоплательщиков - 0,01 млрд. рублей, плата за опробование и клеймение изделий и сплавов из драгоценных металлов - 0,09 млрд. рублей, плата за заимствование материальных ценностей из государственного резерва и другие средства, поступающие от основной и иной хозяйственной деятельности системы государственного управления - 22,5 млрд. рублей, плата за отдельные виды услуг, оказываемые федеральным органам власти - 0,8 млрд. рублей, доходы от использования лесного фонда и другие.

Расчет поступления доходов от использования лесного фонда произведен исходя из объема отпуска древесины на корню и разницы между конкретными и минимальными размерами ставок за древесину, доходов от прочих видов лесопользования и предполагаемой суммы платы за перевод лесных земель в нелесные земли и изъятие земель лесного фонда. Поступление доходов от использования лесного фонда прогнозируется в сумме 2 млрд. рублей и полностью подлежит зачислению в федеральный бюджет.

В составе доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций предусмотрены доходы, получаемые в виде процентов от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета и от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны в суммах, соответственно - 1,03 млрд. рублей и 0,5 млрд. рублей, а также подлежащая внесению в федеральный бюджет прибыль Центрального банка Российской Федерации по результатам его деятельности за 2002 год в сумме 9 млрд. рублей.

За основу расчета платы за пользование водными биологическими ресурсамина 2003 годвзяты данные о размере квот, предоставленных иностранным пользователям по межправительственным соглашениям и решениям Правительства Российской Федерации, а также предполагаемые поступления средств от проведения аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов. Поступление платы за пользование водными биологическими ресурсами российскими и иностранными пользователями в 2003 году составит 10,5 млрд. рублей, в том числе в федеральный бюджет 7,8 млрд. рублей, из которых 1,5 млрд. рублей составят поступления от реализации квот по межправительственным соглашениям.

В составе неналоговых доходов от внешнеэкономической деятельности предусматриваются поступления процентных платежей за предоставленные Российской Федерацией государственные кредиты правительствам иностранных государств - 11,2 млрд. рублей, платежей от предприятий и организаций в уплату процентов и гарантий по кредитам, полученным Российской Федерацией от правительств иностранных государств, банков, фирм и международных финансовых организаций в сумме 2,1 млрд. рублей. В неналоговых доходах от внешнеэкономической деятельности учтены поступления таможенных сборов и прочих платежей в сумме 42,7 млрд. рублей. Оценка суммы поступлений таможенных сборов и прочих таможенных платежей произведена исходя из складывающейся динамики и структуры их поступлений по ожидаемой оценке в предшествующие годы, а также с учетом прогнозируемых объемов экспортно-импортных операций в 2003 году. В составе таможенных сборов и платежей наибольшую долю занимают таможенные сборы с физических лиц - 27,7 млрд. рублей (64,9%), таможенные сборы за таможенное оформление, хранение и сопровождение товаров - 11,9 млрд. рублей (27,8%), штрафы за нарушение таможенного законодательства, пени и другие аналогичные платежи – 3,0 млрд. рублей (7,1%).

В составе неналоговых доходов федерального бюджета на 2003 год учтены поступления таких платежей при пользовании недрами, не связанных с добычей полезных ископаемых, как разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, плата за геологическую информацию о недрах, регулярные платежи за пользование недрами, включающие плату за оценку месторождений, поисковые и оценочные работы, за пользование недрами континентального шельфа Российской Федерации и другие, в размере 317,0 млн. рублей. Оценка суммы поступлений платежей при пользовании недрами произведена исходя из складывающейся динамики и структуры их поступлений по ожидаемой оценке в 2002 году.

Нормативы распределения поступлений платежей при пользовании недрами по уровням бюджетной системы приняты на уровне установленных разделом V «Платежи за пользование недрами» Закона Российской Федерации «О недрах». В соответствии с утвержденными нормативами регулярные платежи за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, в полной сумме зачисляются в доходы федерального бюджета. По остальным платежам при пользовании недрами установлено зачисление в федеральный бюджет в размере 40 процентов.

Расходы федерального бюджета

Объем расходов федерального бюджета на 2003 год сформирован в сумме 2345,6 млрд. рублей, из которых 365,64 млрд. рублей – средства передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации на выплату базовой части трудовой пенсии, 277,5 млрд. рублей – процентные расходы и 1702,5 млрд. рублей - непроцентные расходы федерального бюджета.