Начиная с 2002 года, по главным распорядителям средств федерального бюджета фиксируется численность работников бюджетных учреждений на 1 января планируемого года и следующего за ним года, а также распределение их по тарифным разрядам ЕТС, что не позволяет бесконтрольно увеличивать расходы на оплату труда, доля которых в затратах на содержание учреждений социально-культурной сферы весьма существенна.

Ниже приводится динамика численности и оплаты труда работников, занятых в отраслях социально-культурной сферы (по учреждениям, финансируемым из федерального бюджета по ЕТС без учета доплат и надбавок).

*- Более высокий , по сравнению с другими отраслями, рост среднего размера ставки по отрасли культура в 2002 году объясняется исключением из состава бюджетополучателей бюджетных учреждений МПС России. Фонд зарплаты по этим учреждениям предусматривал только дотацию на частичное покрытие расходов по оплате труда, а численность работников показывалась полностью.

В 2003 году снижение среднего размера ставки произошло из-за уточнения численности работников по отрасли в пределах фонда оплаты труда

В результате предпринятых мер вот уже в течение четырех лет, начиная с 1999 года, финансирование социальных отраслей обеспечивается в объемах, соответствующих параметрам федерального бюджета. Уже ко второй половине 1999 года удалось нормализовать положение дел с выплатой пенсий, задолженность по которой на 1 января 1999 года составляла 26,8 млрд. рублей.

В течение 1999 года была полностью погашена задолженность федерального бюджета по расходам на выплату заработной платы. С 1999 года федеральный бюджет выполняет свои обязательства по текущей выплате заработной платы.

Проведенная в 1999-2001 годах работа по погашению кредиторской задолженности, а также выделение в федеральном бюджете целевых средств на указанные цели, позволили к концу 2001 года полностью погасить кредиторскую задолженность бюджетных учреждений социально-культурной сферы и науки, возникшую у получателей средств федерального бюджета в связи с недофинансированием расходов против установленных лимитов бюджетных обязательств.

Расходы федерального бюджета на оплату труда работников учреждений социально-культурной сферы выросли с 1999 года в среднем более чем в три раза. За этот период ставка первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы была увеличена с 60 до 450 рублей в месяц.

С 2000 года, после более чем 3-летнего перерыва, началось поэтапное повышение минимального размера оплаты труда: с 1 июля 2000 года – до 132 рублей, с 1 января 2001 года – до 200 рублей, с 1 июля 2001 года – до 300 рублей, с 1 мая 2002 года – до 450 рублей (более чем в 5,3 раза).

Неизменно возрастает доля расходов федерального бюджета на цели образования, здравоохранения, культуры.

В сравнении с предыдущим годом (в сопоставимых условиях) расходы на социально-культурную сферу (образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт, культуру, искусство и кинематографию, средства массовой информации, социальную политику) выросли в 2000 году на 56,3%, 2001 году – на 61,6 %, 2002 году – на 39,2%.