Говоря о развитии отечественного футбола в этот период, следует отметить, что проблемы, которые возникли у ставропольского «Динамо» имелись в большинстве клубов всех дивизионов. И если в высшей и первой лигах можно было говорить об относительном благополучии, то в низших зачастую складывалась критическая ситуация.

Именно во втором дивизионе принимали участие в российском первенстве большинство команд из небольших городов и даже сел (к примеру «Кубань» х. Баранниковского Краснодарского края) страны. Значительное их число, как и в советские времена, существовала на дотации из местных бюджетов. Сложная экономическая ситуация в России в эти годы привела к существенному сокращению выделяемых на футбол средств, что повлекло за собой расформирование многих футбольных команд первого и второго дивизионов. Только Ставропольский край с 1992 по 1995 года потерял в этой лиге такие команды, как «Шерстяник» Невинномысск, «Искра» Новоалександровск, «Дружба» Буденновск, «Динамо – АПК» Изобильный. В Кавминводском регионе в последние годы прекратили существование такие клубы, как «Бештау» Лермонтов, «Олимп» и «Асмарал» Кисловодск, «Локомотив» Минеральные Воды, «Торпедо» Георгиевск и др.

Ранее эти команды имели стабильный бюджет и по этой причине считались крепкими «середнячками», способными нанести поражение любому лидеру своей зоны. В новых экономических условиях многие из них вынуждены были искать средства к существованию путем привлечения к своей деятельности предприятий и организаций, городов и районов страны.[270] Таковых найти удавалось не всем. В связи с этим участились случаи когда, клубы оказались не в состоянии доиграть текущее первенство, не говоря уже о стабильном выступлении в течение нескольких лет.

Однако необходимо отметить, что за первые три - четыре сезона футбольная жизнь в России изменилась на столько круто, что о прежних временах многие футбольные деятели уже вспоминали с иронией. Практически не осталось руководителей крупных предприятий и ведомств, тративших деньги с меньшим или большим удовольствием на содержание спорта. В российском футболе привычными стали слова «президент», «генеральный директор», «финансовый директор», «менеджер клуба». Потому как средства на существования команды мастеров находят именно эти люди, от их коммуникабельности, деловой хватки, расторопности, наконец, зависит благополучие конкретного клуба.

Сказанное выше как нельзя лучше подтверждают слова Батраза Битарова, являвшегося ген. директором ставшего в 1995 году Чемпионом России футбольного клуба «Спартак – Алания». Говоря о тех изменениях, которые произошли в финансирование отечественного спорта и футбола он сказал: «Мы в РСО – Алания отнюдь не являемся бедными родственниками, без поддержки республики было бы не возможно решать наши проблемы. Но в то же время значительную помощь мы получаем от многих коммерческих структур, предпринимателей Северной Осетии, которые оказывают команде посильную помощь. Благодаря этому мы входим если не в тройку, то в пятерку точно благополучных команд России».[271] Но сегодняшнее положение «Алании» позволяет говорить о непреодоленных трудностях, отбросивших команду в первый дивизион.

Среди многих ведущих стран специалисты особо отмечают организацию футбольного бизнеса в Англии. Английский футбол встал на путь акционирования футбольных клубов.[272]Помимо английской, существует еще две схемы финансирование команд. Это испанская и итальянская лиги. В Испании футбольный клуб – это достояние определенного региона, финансирование которого является лучшей рекламой для любой фирмы. Итальянскими клубами владеют, как правило, семьи бизнесменов.

Однако в России, по мнению председателя совета директоров ФК «Торпедо» В. Алешина, футбол держится на энтузиастах. Свое мнение по этому поводу он выразил в газете «Спорт – Экспресс», сказав следующее: «Считается, что в России есть профессиональный футбол. А я считаю, что нет! Откажется Федун от «Спартака» - не будет такой команды. Перестанут платить Гинер и Абрамович – тоже крах. А должна быть система, которая независила бы от отдельных людей».[273]Подобная ситуация, о которой говорил В. Алешин, складывалась не только в командах Премьер-Лиги, но и в других дивизионах, в которых преимущественно выступали региональные команды.

Завоевав в 2004 году право участвовать в следующем году в соревнованиях рангом выше, ставропольское «Динамо» было исключено, по итогам аттестации, из числа членов Ассоциации «Профессиональная футбольная лига». Причиной тому был более чем двадцатимиллионный долг перед юридическими и физическими лицами. Известный в Ставропольском крае спортивный журналист В.Л. Попов в своей статье «Страшный сон: К нам едет Карабудахкент» в газете «Ставропольская правда» от 1 февраля 2005 года пишет: «Такой аховой ситуации, как нынче, в ставропольском «Динамо» не складывалась давно. Трясти клуб начало еще в 1999 году, когда он согласился на патронаж ставропольских городских властей и тут же потерял место в первом дивизионе. Но и во втором у команды не все складывалось гладко, и с каждым годом она катилась все ниже и ниже».[274] Лишь в 2004 году, когда у клуба появился спонсор в лице одной из самых денежных структур края ООО «Ставропольрегионгаз», а президентом «Динамо» стал ее руководитель Р.Т. Арашуков, удалось выполнить задачу последних лет – возвращение команды в первый дивизион. Но именно задолжности прошлых лет, к которым новое руководство клуба не имело никакого отношения, стали непреодолимой преградой для прохождения лицензирования в ПФЛ, и повлекло исключение из ее членов.

Хотя в конце 2004 года подобного поворота событий никто в Ставрополе не ожидал. Футбольная команда «Динамо-Ставрополь», выиграв первенство России по футболу второго дивизиона зоны «Юг», заняла первое место в турнире победителей первенства России по футболу второго дивизиона и завоевала кубок ПФЛ.

22 ноября 2004 года Губернатор Ставропольского края Александр Черногоров встретился с руководителями крупных государственных и коммерческих предприятий, членами попечительского совета краевого фонда «Футбольный клуб «Динамо-Ставрополь».

На встрече обсуждались перспективы развития футбола в Ставропольском крае. Для этого планировалось построить целостную систему управления краевым футболом, укрепить экономическое положение и правовой статус субъектов футбольного хозяйства, создать разветвленную сеть подготовки резерва, совершенствовать материальную базу, построить стройную систему проведения краевых соревнований. Однако бюджетных средств для этого было недостаточно.[275]

Участники встречи выразили готовность оказать содействие в данном вопросе и внесли ряд предложений, среди которых: привлечение к мероприятиям Краевого Совета Общества «Динамо», улучшение инфраструктуры ФК «Динамо», возможность участия в качестве его учредителей ведущих предприятий края, изменение отношения к клубу властей краевого центра.[276]

Спортивная общественность края предложила объединить усилия для решения намеченных задач, в особенности их финансовой составляющей в интересах укрепления материально-технической и спортивной базы футбола в Ставропольском крае.