Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне
С точки зрения экономической целесообразности при построении мониторинга наиболее важен принцип целенаправленности, т.е. определение конкретного круга экономических индикаторов, полно, но без избыточности описывающих сложившееся состояние объекта исследования и факторов, повлиявших на него. Необходимо отсечь лишнюю информацию, сбор и обработка которой экономически нецелесообразна. Для выявления состава индикаторов необходимо воспользоваться принципом системности изучения объекта исследования. Таким образом выявляются существенные связи между всеми его составляющими.
Состояние системы "рынок бытовых услуг" характеризуется его конъюнктурой. Информационное обеспечение также должно строиться на изучении конъюнктуры рынка, что включает не только сбор информации о количественных оценках рынка (объеме и структуре реализации, распределении по территориям, источникам удовлетворения), но также получение сопутствующей качественной информации:
- сбор сведений о воздействии на спрос различных социально-экономических факторов;
- анализ условий жизнедеятельности различных групп потребителей;
- изучение динамики развития спроса и предложения во взаимосвязи с основными тенденциями и закономерностями развития определяющих факторов.
Основные источники информации заслуживают подробного рассмотрения, так как они весьма существенны для целей анализа и прогнозирования рынка бытовых услуг, которые, в свою очередь, являются важнейшей подготовительной стадией управления. Достаточно сложной представляется не только проблема сбора информации, но и проверка ее достоверности, а также выбор методов корректировки и сопоставления.
2.2.2. Конъюнктура рынка бытовых услуг и система показателей его оценки
Конъюнктура рынка или рыночная конъюнктура - это конкретная экономическая ситуация, сложившаяся на рынке на данный момент времени (или в ограниченный отрезок времени)1. Понятие рыночной ситуации включает в себя:
- степень сбалансированности рынка (соотношении спроса и предложения);
- сформировавшиеся, наметившиеся или изменившиеся тенденции его развития;
- уровень устойчивости или колебания его основных параметров;
- масштабы рыночных операций и степень деловой активности;
- уровень коммерческого риска;
- силу и размах конкурентной борьбы;
- положение рынка в определенной точке экономического цикла.
Существует и другое понимание рыночной конъюнктуры, как совокупности условий, определяющих рыночную ситуацию1. Обе формулировки не противоречат друг другу, если в качестве конъюнктуры понимать ситуацию, сложившуюся в результате действия соответствующих условий и факторов. Второе определение является уточняющим, направленным на выявление причинно-следственных связей в рыночной конъюнктуре. Оценка и анализ рыночной конъюнктуры, с одной стороны, представляют собой неотъемлемую часть коммерческой деятельности и маркетинга на всех уровнях управления, а с другой стороны - необходимое условие формирования государственной политики регулирования рынка с помощью разработки соответствующих законов, социально-экономического и налогового воздействия.
Главная цель изучения конъюнктуры рынка - определение характера и степени его сбалансированности, прежде всего соотношения спроса и предложения. Действие рыночного механизма проявляется в стремлении спроса и предложения к равновесию. Однако этот процесс, имеющий стохастический характер, происходит под постоянным воздействием множества противоречивых факторов, что обуславливает наличие постоянных колебаний и отклонений от основной тенденции развития рынка. Анализ возможных диспропорций спроса и предложения предупреждает об изменении рыночной ситуации.
Конъюнктура - сложное и быстроизменяющееся явление, складывающееся из множества единичных элементов и действий, развитие которых подчиняется вероятностным законам. Она измеряется рядом качественных и количественных признаков, в определенной степени поддающихся измерению и оценке. Эти особенности конъюнктуры делают результативными использование статистических методов сбора и обработки информации о состоянии рынка.
Одним из факторов, определяющий состояние рынка, является его потенциал. Производственный потенциал – это способность оказать определенный объем услуг по определенной цене. Он определяется суммой потенциалов фирм, работающих на данном рынке. Потребительский потенциал – способность населения потребить определенный объем услуг по определенной цене.
Для принятия эффективных решений необходимо не только знать состояние экономической конъюнктуры на данный момент времени, но и спрогнозировать ее состояние в будущем с учетом возможных изменений как внешних факторов, так и внутренних, которые могут измениться под воздействием реализации принятых управленческих решений.
Основной целью прогнозирования экономической конъюнктуры является определение перспектив ее развития. Для этого необходимо решить ряд задач[23]:
- выбор объекта прогнозирования; это может быть как конъюнктура в целом, так и отдельные определяющие ее факторы и показатели;
- анализ объекта прогнозирования; выработка основных представлений о характере будущей прогностической модели объекта, позволяющей посредством экспериментов с ней получать прогнозную информацию. Анализ объекта позволяет определить основные свойства объекта, закономерности его развития, определить тот набор методов и моделей, которые являются методологически совместимыми, собрать соответствующую статистику;
- построение прогнозной модели;
- выполнение прогноза;
После анализа прогноза и фактического состояния объекта выполняется верификация- оценка достоверности, точности, обоснованности прогноза. Если результаты оказываются неудовлетворительными, надо вернуться на предыдущие этапы.
Экономическая конъюнктура представляет собой сложную систему, определяющую эффективность предпринимательской деятельности, состояние которой, в каждый момент характеризуется совокупностью конъюнктурообразующих факторов и отражается состоянием совокупности показателей экономической конъюнктуры. Конъюнктурообразующие факторы предопределяют состояние экономической конъюнктуры, являются причиной этого состояния, но судить по их количественным и качественным характеристикам об этом состоянии практически невозможно. Для прогнозирования будущего состояния конъюнктуры наибольший интерес представляют экономические показатели, такие как цены, объемы спроса и предложения, объем продаж и т.д. С точки зрения математического моделирования экономические показатели являются функциями, значения которых необходимо рассчитать для определенного момента в будущем. Конъюнктурообразующие факторы выступают в роли аргументов (качественных и количественных) функций. Часто показатели экономической конъюнктуры одновременно являются конъюнктурообразующими факторами, что существенно усложняет анализ.
На первом этапе исследуются масштабы и типология экономической конъюнктуры, ее главные характеристики, пропорции, направления и скорость динамики. Далее выявляются конъюнктурообразующие факторы, степень и направленность причинно-следственных связей, их динамика и устойчивость. Осуществляется оценка состояния экономической конъюнктуры в целом и возможности ее устойчивого развития.