Комментарий к Закону об оперативно-розыскной деятельности
Рефераты >> Право >> Комментарий к Закону об оперативно-розыскной деятельности

[23] ' К ним относятся следующие лица: 1) судьи всех судов общей юрисдикции и арбит­ражных судов, народные заседатели, присяжные заседатели; 2) прокуроры; 3) следователи; 4) лица, производящие дознание; 5) лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятель­ность; 6) сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного по­рядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, опреде­лений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров; 7) сотрудники органов контрразведки; 8) сотрудники феде­ральных органов налоговой полиции; 9) судебные исполнители; 10) работники контроль­ных органов Президента, главы администраций субъектов Российской Федерации, осу­ществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявлением и пресечением правонарушений; 11) сотрудники федеральных органов государ­ственной охраны; 12) работники таможенных органов, органов государственной налоговой службы, органов надзора за соблюдением правил охоты на территории государственного охотничьего фонда, органов рыбоохраны, органов государственной лесной охраны, орга­нов санитарно-эпидемиологического надзора, контрольно-ревизионных подразделений Минфина России и финансовых органов субъектов Российской Федерации, осуществляю­щие контроль за исполнением соответствующих законов и иных нормативных правовых актов, выявлением и пресечением правонарушений; 13) близкие указанных выше лиц, а в исключительных случаях также и иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых со­вершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности судей, долж­ностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.

[24] ' В действующем с 1 января 1997 г. УК РФ классификация преступлений претерпела значительные изменения. В настоящее время кроме тяжких в уголовном законе перечислены следующие категории преступлений: небольшой тяжести, средней тяжести и особо тяжкие (см. ст. 15 УКРФ). Поэтому необходимо согласовать соответствующие предписания Феде­рального закона с требованиями УК РФ.

[25] ' Объем неприкосновенности Президента Российской Федерации, порядок привлечения его к юридической ответственности и другие вопросы определяются на основе анализа прежде всего ст.ст. 82, 91, 93 и др. Конституции, а также Федерального закона о государ­ственной охране.

[26] ' Во вводной части плана указываются: существо исследуемого события; сведения о лицах, возможно причастных к его совершению; имеющиеся фактические Данные, в обяза­тельном порядке со ссылками на соответствующие статьи УК РФ, преступления, признаки которых усматриваются из уже имеющейся информации. Здесь же выдвигаются версии по обстоятельствам содеянного, кругу лиц, мотивам и проч., а также отмечается, какие сведе­ния, входящие в предмет доказывания по конкретному делу, необходимо добыть.

На основе этого в результативной части предлагаются соответствующие оперативно-розыскные и иные мероприятия с указанием сроков их исполнения. В случае сложности участия нескольких органов и по другим обстоятельствам некоторые оперативно-розыск­ные мероприятия могут проводиться по отдельным планам (см. комментарий к ст. 6).

[27] В том числе за счет ликвидации имевшегося законотворческого пробела, заклю­чавшегося в отсутствии легитимного признания наличия негласной деятельности опера­тивных подразделений органа внешней разведки Минобороны России.

[28] ' В эту систему входят: МВД России, министерства внутренних дел республик, главные управления, управления и отделы внутренних дел краев, областей, городов федерального значения, автономной области, региональные управления по борьбе с организованной пре­ступностью и др. (см. п. 2 Положения о Министерстве внутренних дел).

[29] ' Полагаем, что этот пробел правового регулирования оперативно-розыскной деятель­ности может и должен быть устранен путем принятия законодателем соответствующего ре­шения (допустим, разработки и принятия Уголовно-розыскного кодекса Российской Феде­рации).

[30] ' В соответствии со ст. 76 Конституции такие законы принимаются по предметам веде­ния России и имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации (см. ч. 1). По предметам совместного ведения России и субъектов Российской Федерации федеральные законы издаются, а в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные пра­вовые акты субъектов Российской Федерации (см. ч. 2).

[31] ' В СНГ в качестве такого многостороннего документа выступает Конвенция о право­вой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (см. комментарий к ст. 4)

[32] ' Согласно ст. 5 «Виды мербезопасности» Федерального закона о государственной за­щите могут приниматься следующие меры безопасности: личная охрана, охрана жилища и имущества; выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещение об опасности; временное помещение в безопасное место; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; перевод на другую работу (службу), изменение места рабо­ты (службы) или учебы; переселение на другое место жительства; замена документов, изме­нение внешности

[33] ' Эти случаи деятельного раскаяния указаны в примечаниях к следующим статьям Осо­бенной части УК РФ: 126, 204, 205 (в данном случае речь идет о лице, которое лишь уча­ствовало в подготовке акта терроризма), 206, 208, 222, 223, 228, 275,276,278, 291 и 307.

Вместе с тем необходимо учитывать положения пп. «и» и «к» ст. 61 и ст. 62 УК РФ. В соответствии с ними при совершении других преступлений явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличение других соучастников преступления и розыск имущества, добытого в результате преступления, оказание медицинской и иной по­мощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное воз­мещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступ­ления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, являются смягчающими вину обстоятельствами. В таком случае при отсутствии отяг­чающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать трех четвертей мак­симального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соот­ветствующей статьей Особенной части УК РФ.

[34] ' Иностранная валюта — это: а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соот­ветствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изы­маемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки; б) средства на счетах в де­нежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах (см. п. 3 ст. 1).


Страница: