5. В контексте комментируемой статьи результатами оперативно-розыскной деятельности следует считать данные (сведения, информацию), полученные при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, ука­занных в ст. 6, а также от конфидентов и зафиксированные в материалах дел оперативного учета. Эти сведения должны отражать обстоятельства совершенного преступления, а также другие обстоятельства, имеющие зна­чение для быстрого и полного раскрытия преступления способами уголов­ного процесса.

6. Согласно ст. 2 результаты оперативно-розыскной деятельности мо­гут быть использованы по различным направлениям. Поэтому очевидно, что такие результаты могут стать известными довольно широкому кругу лиц (особенно при использовании их в сфере уголовного процесса, как дея­тельности гласной). В то же время ст. 12 результаты оперативно-розыскной деятельности относит к государственной тайне. Поэтому здесь необходимы некоторые уточнения.

В основе оперативно-розыскной деятельности лежит такой принцип, , как сочетание гласных и негласных методов и средств (см. ст. 3). Поэтому правомерно сказать, что те результаты оперативно-розыскной деятельности, которые получены гласными методами и средствами, не могут составлять государственную тайну. Кроме того, факт проведения некоторых оперативно-розыскных мероприятий и полученные при этом результаты не подлежат разглашению лишь на этапе ведения дела оперативного учета. После его завершения такие результаты перестают носить негласный характер. Но есть и такие результаты (сведения) оперативно-розыскной деятельности, которые и после завершения дела оперативного учета нельзя предавать гласности, поскольку они составляют государственную тайну (см. ч. I ст. 12). Такие сведения при любых обстоятельствах остаются государственной тайной. Предание гласности данных сведений допускается лишь с согласия соответствующих лиц в письменной форме и в случаях, предусмотренных федеральными законами (см. ч. 2 ст. 12). Поэтому ис­пользование результатов оперативно-розыскной деятельности, составляю­щих государственную тайну, независимо от временных факторов может , иметь место лишь при соблюдении указанных выше условий.

7. В интересах уголовного процесса результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы по следующим направлениям:

в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела;

для подготовки и осуществления следственных и судебных действий;

в доказывай™ по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства России, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств;

для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, а также уклоняющихся от исполнения наказания.

8. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в интересах уголовного судопроизводства предполагает представление их органу дознания, следователю или в суд. В числе этих органов не назван прокурор. Вместе с тем возникают ситуации, когда обнаруженное преступ­ление неподследственно следователю того ведомства, оперативное подраз­деление которого осуществляло оперативно-розыскную деятельность. На­пример, оперативные подразделения ФСБ России могут обнаруживать преступления, расследование которых отнесено к компетенции военного следователя, следователя прокуратуры, МВД или управления налоговой полиции. В подобных случаях результаты оперативно-розыскной деятель­ности правомерно представлять именно прокурору, который в пределах своей компетенции вправе самостоятельно возбудить уголовное дело или, руководствуясь правилами о подследственное™ (см. ст 126 УПК РСФСР), направить полученные материалы компетентному органу предварительно­го следствия.

Как было сказано раньше, результаты оперативно-розыскной деятель­ности — это различные сведения (данные, информация) об обстоятельствах совершения преступления и лицах, причастных к нему, полученные опера­тивно-розыскным путем в рамках конкретного дела оперативного учета и зафиксированные в оперативно-служебных материалах: в справках (рапор­тах) оперативного сотрудника, проводившего оперативно-розыскные ме­роприятия; в сообщениях конфиденциальных источников; в заключениях специалистов; в документах, истребованных оперативным сотрудником из различных предприятий, учреждений, организаций, а также от должност­ных лиц; в материалах фото-, киносъемки, звуко-, видеозаписях, произве­денных в процессе оперативно-розыскных мероприятий; в различных ма­териальных предметах, изъятых при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, и т.п.

Представление результатов оперативно-розыскной деятельности озна­чает передачу в установленном Федеральным законом, а также ведом­ственными нормативными актами порядке в распоряжение органа дозна­ния, следователя, прокурора или в суд конкретных оперативно-служебных материалов. После определения значимости их для уголовного дела пред­ставленные оперативно-служебные материалы должны быть непременно приобщены к уголовному делу. Если бы это не предполагалось, то надоб­ность в представлении органу дознания, следователю, прокурору или в суд результатов оперативно-розыскной деятельности просто бы не возникала.

Сказанное не означает, что органы предварительного расследования не вправе использовать в качестве ориентирующей информации сведения, по­лученные оперативно-розыскным путем, но по объективным причинам им не представленные. В интересах полного и быстрого раскрытия преступле­ния способами уголовного процесса следователю (лицу, производящему дознание) должна быть обеспечена реальная возможность знакомиться со

всеми материалами, полученными при осуществлении оперативно-розыск­ной деятельности, независимо от источников и способов их получении.

Возможны следующие ситуации, при которых оперативно-служебные материалы представляются органам и должностным лицам, осуществляю­щим уголовно-процессуальную деятельность.

Во-первых, когда такие материалы являются исходными для возникно­вения и развития уголовно-процессуальных правоотношений. В подобных ситуациях представленные органу дознания, следователю или прокурору сведения оперативно-розыскного характера служат поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, используются для подготовки и осу­ществления следственных действий, а также в качестве содержания некото­рых видов доказательств.

Во-вторых, когда уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и оперативно-розыскная деятельность осуществляется парал­лельно с расследованием уголовного дела. В этих ситуациях орган, осу­ществляющий оперативно-розыскную деятельность, может направлять следователю оперативно-розыскные данные, которые могут быть исполь­зованыим только для подготовки и осуществления следственных действий, а также в качестве содержания отдельных видов доказательств.

Наконец, возможна следующая ситуация: оперативное подразделение, как орган дознания, самостоятельно возбуждает уголовное дело, по вы­полнении неотложных следственных действий передает следователю дело, но по нему не представилось возможным обнаружить лицо, совершившее преступление. Согласно закону орган дознания продолжает принимать оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя о результатах (см. ч 4 ст. 119 УПК РСФСР). Но простым уве­домлением о результатах оперативно-розыскной деятельности, направлен­ной на установление лица, совершившего преступление, ограничиваться нельзя. При получении определенных результатов орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, также обязан представить следовате­лю конкретные оперативно-служебные материалы. Как и в предыдущих случаях, содержащиеся в них сведения могут быть использованы для под­готовки и осуществления следственных действий, а также в качестве со­держания отдельных видов доказательств.