По своей юридической силе гражданско-правовые акты распределяются на три группы: 1) обладающие высшей юридической силой федеральные законы - нормативные акты, принятые Государственной Думой РФ; 2) носящие подзаконный характер указы Президента РФ и постановления федерального Правительства; 3) нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств).

Центральным, стержневым актом гражданского законодательства России является Гражданский кодекс. Этим положением он обязан не только общему характеру содержащихся в нем правил, но и требованию о том, чтобы все иные гражданские законы, а также законы, содержащие нормы гражданского права, хотя бы и принятые после введения в действие Гражданского кодекса, соответствовали его предписаниям (п. 2 ст. 3). Следовательно, при коллизии норм ГК и других федеральных гражданских законов необходимо руководствоваться правилами Кодекса.

Предмет гражданского права составляют столь многообразные и сложные отношения, что все они с необходимой мерой детализации не могут быть урегулированы даже таким крупным, объемным законом, как Гражданский кодекс. Для этого необходимы многие другие законы, развивающие и конкретизирующие его правила и институты. Новый ГК прямо предусмотрел в ряде своих норм необходимость принятия нескольких десятков таких законодательных актов, как бы закрепив тем самым основную структуру всей отрасли гражданского законодательства.

Наибольшей юридической силой среди подзаконных нормативных актов обладают президентские указы. В сфере, прямо не урегулированной нормами закона, правила указов у нас, по сути, имеют такое же значение, что и закон. Многие указы Президента РФ по вопросам экономического развития содержат гражданско-правовые нормы. Те из них, которые были изданы до принятия ГК или предусмотренных им законов и содержат противоречащие им правила, теперь могут применяться лишь в части, соответствующей предписаниям Кодекса. Президентские указы, изданные по вопросам, которые согласно ГК могут теперь регулироваться только законами, сохраняют действие до принятия соответствующих законов.

Правительственные постановления, содержащие нормы гражданского права, должны не только соответствовать ГК, другим федеральным законам и президентским указам, но и могут теперь приниматься лишь "на основании и во исполнение" перечисленных актов более высокой силы (п. 4 ст. 3 ГК). При несоблюдении этого ограничения они не подлежат применению (п. 5 ст. 3 ГК). Речь при этом идет лишь о тех правительственных постановлениях, которые имеют гражданско-правовое значение.

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств в сфере гражданского права формально обладают наименьшей юридической силой. Более того, само их принятие здесь обусловлено наличием прямого указания на такую возможность в акте более высокого уровня - законе, либо президентском указе, или правительственном постановлении (п. 7 ст. 3 ГК), одновременно определяющем и пределы ведомственного нормотворчества.

Билет № 8.

Применение обычая как источника гражданского права. Роль актов высших судебных органов в регулировании гражданско-правовых отношений.

Ст. 5 ГК : Обычай делового оборота – сложившееся и широко применяемое правило поведения в какой-либо области предпринимательской деятельности, непредусмотренное законодательством.

Обычай должен не противоречить закону. Применяется в части неурегулированной законом или договором.

Обычай должен быть разумным и целесообразным

Не имеет значения, зафиксирован ли обычай в каком-либо. документе, хотя такие документы в существуют, например, сборники обычаев морских портов или сборники примерных условий договоров.

Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых с сферой его применения.

При этом нужно доказать, что обычай известен другой стороне.

Обычаи складываются из обыкновений. Это сложившееся правило, которым руководствуются стороны договора. То есть, обыкновение, это подразумеваемое условие договора.

По сути, обычай, это восполнительная норма права.

Билет №9.

Роль судебных органов в регулировании гражданско-правовых отношений.

Судебная и арбитражная практика не является источником ГП. Однако поль постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в регулировании гр правоотношений достаточно велика, так как они представляют собой юридически значимые документы, соответствующие принципам права и действующему зак-ву. Решения судов и арбитражей по гражданским делам обязательны для исполнения лицами, в отношении которых они вынесены. Постановления судебных пленумов обязательны для соответствующих органов суда и арбитражного суда.

Билет № 10.

Действие гражданского законодательства. во времени, пространстве и по кругу лиц. Аналогия закона и аналогия права.

Федеральные законы – принимаются палатами ФС. Подлежат официальному опубликованию в течении 7 дней после подписания Президентом. ФЗ подлежит официальному опубликованию в «РГ», «ПГ» или в «СЗ РФ». По истечении 10 дней после дня публикации полного текста ФЗ он вступает в силу, если иной порядок не определен в самом ФЗ (возможен «вводный закон»).

Указы Президента и Постановления Правительства подлежат обязательной официальной публикации (за исключением документов или их частей, содержащих гос. тайну) в течении 10 дней со дня подписания и вступают в силу в течении 7 дней либо со дня опубликования.

Постановления Правительства, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также устанавливающие правовой статус организаций вступают в силу– по истечению 7 дней со дня опубликования и подлежат регистрации в Мин. Юсте , а иные НПА– со дня подписания.

Ведомственные акты подлежат официальному опубликованию, и обязательной государственной регистрации в МЮ РФ. Публикуются в срок не позднее 10 дней после регистрации в газете «Российские вести» или в «Бюллетене НПА ФОИВ». Вступают в силу после опубликования.

НПА прекращают свое действие в результате их непосредственной отмены вновь принятыми НА, либо при наступлении прямо указанного в них обстоятельства.

По общему правилу, ГП НПА не имеют обратной силы, и обратное д.б. прямо предусмотрено законом. В случае если закон вмешивается в уже исполняющийся договор, то до исполнения этого договора действует старый закон.

ГП НПА вступают в силу одновременно на всей российской территории. Ограничение территориального действия правил, регулирующих имущественный оборот, может вводиться лишь ФЗ и только в случаях, когда это необходимо для обеспечения безопасности госудраства, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей

Правила ГЗ распространяются на отношения всех субъектов ГП. В том числе иностранцам, апатридам и иностранных ЮЛ, если иное не предусмотрено самим ФЗ.

Аналогия : сложность ГПО могут вызывать ситуации, прямо не урегулированные ГП. Если такой пробел, не восполняется ни условиями заключенного договора, ни обычаями делового оборота, то он устраняется с помощью аналоги.