СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Сущность финансовой политики

1.2. Цели и виды финансовой политики

1.3. Механизм и инструменты реализации финансовой политики

ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Особенности финансовой политики муниципального образования

2.2. Политика привлечения финансовых ресурсов на уровне муниципального образования

2.2. Политика распределения финансовых ресурсов на уровне муниципального образования

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ ЕМО Г. НОРИЛЬСК

3.1. Характеристика ЕМО г. Норильск

3.2. Анализ финансовой политики ЕМО г. Норильск

3.3. Совершенствование финансовой политики ЕМО г. Норильск

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Важную роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Финансовая политика государства позволяет перераспределять денежные ресурсы от обеспеченных субъектов экономики к менее обеспеченным. Таким образом формируется движение финансовых ресурсов, удовлетворяются потребности государства и общества в целом.

Важна роль государственных финансов на любом уровне системы, начиная от местного и заканчивая федеральным. Именно на местном уровне, уровне города, либо другого вида муниципального образования, начинает формирование финансовый поток всего государства. Удовлетворение потребностей общества на местах гарантирует решение важных государственных задач на уровне всей страны.

Исходя из этого актуальность настоящей темы работы очевидна, она несет в себе глубинные процессы создания муниципального бюджета, системы муниципальных займов, социальной, налоговой, денежно-кредитной политики.

В данной работе исследуется финансовая политика единого муниципального образования г. Норильск и разрабатываются методы повышения ее эффективности.

В процессе исследования использовались следующие общенаучные приемы и методы: научной абстракции, анализ и синтеза, дедукции, индукции, восхождения от абстрактного к конкретному, группировки, сравнения.

Исследование содержит следующую структуру: первая глава – теоретические основы государственной финансовой политики, вторая глава – специфика финансовой политики муниципального образования, третья глава – совершенствование финансовой политики ЕМО г. Норильск.

Целью работы является исследование и совершенствование финансовой политики ЕМО г. Норильск. В ходе работы решаются следующие задачи:

· Рассмотрение понятия "государственная финансовая политика",

· Анализ целей и видов финансовой политики,

· Выявление особенностей реализации государственной финансовой политики, механизма ее функционирования,

· Анализ специфики формирования муниципальной финансовой политики,

· Исследование процесса привлечения финансовых ресурсов на муниципальном уровне,

· Изучение процесса размещения финансовых ресурсов на муниципальном уровне,

· Анализ социально-экономической ситуации г. Норильска и изучение его финансовой политики за прошедшие годы,

· Разработка системы совершенствования финансовой политики г. Норильска.

Первая глава диплома содержит исследование теоретических основ формирования финансовой политики государства, которые включают в себя анализ сущности понятия, его целей и задач, рассмотрение основных видов и типов политики и финансового механизма ее реализации.

Вторая глава посвящена специфике финансовой политики муниципального образования. Важность формирования финансовой политики на местном уровне неоспорима, и ведущую роль здесь приобретает финансовое планирование ресурсов с помощью бюджета города. Далее исследуются политика привлечение и распределения финансовых ресурсов, сформированных посредством бюджета муниципального образования.

Третья глава содержит краткую характеристику субъекта исследования г. Норильска, анализ его финансовой политики за прошедшие годы и разработку рекомендаций по повышению эффективности формирования финансовой политики ЕМО г. Норильск.

В работе использованы информационные материалы компании.

Объектом исследования в рамках данной работы является финансовая политика муниципального образования. Предметом исследования является процесс совершенствования финансовой политики г. Норильска.

Цели и задачи исследования определили структуру работы, которая состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы из 33 источников. Работа содержит 106 страниц машинописного текста, 13 рисунков, 4 таблицы, 1 приложение.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Сущность финансовой политики

В современных рыночных условиях, когда все финансовые механизмы отлажены и действуют непрерывно, определенную роль играет организация и управление финансовой политикой в государстве. Несомненно, важную роль играет и финансовая политика конкретного предприятия, но в связи с целью настоящего исследования, далее будет исследована финансовая политика государства.

В любом обществе государство использует финансы для осуществления своих функций и задач, достижения определенных целей. Определяющую роль в реализации поставленных целей играет финансовая политика.

Содержание финансовой политики многогранно. Она включает следующие важнейшие звенья[1]:

· выработку научно обоснованных концепций развития финансов. Они формируются на основе изучения требований экономических законов, всестороннего анализа состояния развития хозяйства, перспектив развития производительных сил и производственных отношений, потребностей населения;

· определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период; при этом исходят из путей достижения поставленных целей, предусмотренных экономической политикой, учитываются международные факторы, возможности роста финансовых ресурсов;

· осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

Единство трех основных звеньев определяет содержание финансовой политики.

Финансовая политика – основополагающий элемент в системе управления финансами. Исходя из определения финансов как экономических отношений по формированию, распределению, перераспределению и использованию денежных средств государство при организации этих отношений определяет главные цели и задачи, стоящие перед обществом и соответственно перед финансовой системой.