Адресная социальная поддержка многодетных семей и ее реализация в РФ
Рефераты >> Финансы >> Адресная социальная поддержка многодетных семей и ее реализация в РФ

В 2005 году в Центре социального обслуживания была проведена операция «Дай одежде вторую жизнь». В ней приняли участие жители районного центра. Одежду передавали в Центр, а потом ее раздавали детям из многодетных семей.

Инспектор по делам несовершеннолетних работает с «трудными» подростками, в частности из многодетных семей. Его работа тесно связана со школьным психологом, классным руководителем, и в первую очередь, с социальным педагогом. Эта связь помогает эффективной работе с «трудными» подростками, так как изучить самостоятельно условия жизни подростка в семье, психологические проблемы можно только в тесном контакте с другими специалистами. На сегодняшний день помощь в решении проблем многодетных семей призваны оказывать Отделение по делам семьи, материнства и детства ЦСОН, социальные работники, социальные педагоги, работающие в школе.

Деятельность по реализации социальных программ образовательных и внешкольных учреждений не в полной мере оказывается многодетным семьям. Вся социальная работа их, с многодетными семьями, в основном проводиться на территории райцентра. Это зависит от ограничения финансовых ресурсов и отсутствия хорошо отлаженного технологического процесса работы с сельской многодетной семьей.

Для эффективной реализации социальных программ с учетом новых подходов необходимо формирование, внедрение и использование новых социальных технологий, которые будут направлены на предупреждение деструктивных процессов в развитии многодетной семьи, помощи в самообеспечении, раскрытии ее действенно-практического потенциала.

Тяжелое экономическое положение страны крушение прежнего мировоззрения и несформированность нового, отсутствие должных знаний и умений жить и работать в условиях конкурентного и высокопроизводительного производства – все это привело наше общество к серьезным трудностям и внутренним конфликтам. Особенно трудно в этот период оказалось многодетным семьям и растущим в них - подрастающему поколению. Среди молодежи усилился нигилизм демонстративное и вызывающее поведение по отношению к взрослым чаще и в крайних формах стали проявляться жестокость и агрессивность.

Стремление уйти от реальных проблем в иллюзорный мир способствует массовому распространению алкоголизма и наркомании. По свидетельству специалистов причины роста в известной мере есть результат конфликта личности и общества который особенно ярко проявляется в кризисе социализации. Не все взрослые в таких семьях могут сегодня предоставить молодому поколению необходимое количество альтернативных способов существования целей и ценностей норм, ради которых стоило бы упорно учиться, трудиться, соблюдать определенные стандарты поведения. По причине ограниченности материальных ресурсов, распада довольно мощной сферы соцкультбыта, прекращения деятельности пионерской и комсомольской организаций, деятельность которых несмотря на справедливую критику имела и позитивные стороны, организация свободного времени и отдыха детей и подростков, а также их военно-патриотическое и интернациональное воспитание.

Стратегическими целями государственной политики в области социальной поддержки населения на рассматриваемый период являются:

- смягчение негативных последствий бедности и снижение социального неравенства, предотвращение социального иждивенчества;

- повышение эффективности социальных пособий и других форм помощи малоимущим домохозяйствам. Значительное сокращение числа льгот и выплат при одновременном росте значимости каждого вида помощи для бюджета домохозяйства;

- расширение свободы выбора граждан, пользующихся бесплатными или субсидируемыми социальными услугами;

- изменение роли государства в области социальной поддержки граждан согласно новым экономическим реалиям и финансовым возможностям государства.

Для реализации поставленных целей преобразования в системе государственной социальной помощи будут направлены на достижение следующих задач:

- обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых домохозяйств, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем. Повышение обоснованности предоставления социальной помощи, повышение эффективности социального обслуживания за счет активного привлечения негосударственных организаций. Развитие конкурсного финансирования в социальной сфере;

- рост эффективности управления, снижение административных издержек за счет четкого разграничения и при необходимости перераспределения полномочий по оказанию социальной поддержки между различными уровнями власти;

- передача дискреционных полномочий субъектам Российской Федерации в оказании государственной социальной помощи и определение альтернативных источников финансирования различных видов социальной помощи.

На снижение масштабов бедности будет направлена реализация государственной программы по борьбе с бедностью. В соответствии с действующим законодательством будет осуществляться актуализация потребительской корзины. В основу реформ в сфере социальной поддержки населения должен быть положен принцип адресной направленности социальной помощи, сутью которой является сосредоточение государственных ресурсов на удовлетворении потребностей тех, кто наиболее в них нуждается. Необходимые бюджетные ресурсы для оказания адресной социальной помощи будут получены на основе сокращения бюджетных субсидий производителям товаров и услуг, а также льгот и выплат, предоставляемых по категориальному принципу.

Переход к предоставлению адресной социальной помощи нуждающимся домохозяйствам на основе проверки нуждаемости обеспечит значительное увеличение доли средств, распределяемых в пользу наименее обеспеченных домохозяйств.

3 Проблемы и перспективы развития адресной социальной поддержки

Наибольшая часть многодетных семей почти 98% находятся за чертой бедности и рассчитывать им практически не на кого, кроме государства. И оно должно в этом случае взять заботу на себя, ведь встретить многодетную семью в последнее время становится все труднее и труднее. Правительство РФ принимает меры, чтобы улучшить уровень жизни Российских граждан и до минимума сократить количество людей, которые оставались бы за чертой бедности, таковы первоочередные задачи, стоящие перед Правительством РФ.

За последние годы ситуация в сфере социального обслуживания населения претерпела значительные изменения. Взамен действовавшей ранее системы социального обеспечения создана принципиально новая система социальной защиты населения, включающая в себя учреждения социальной защиты семьи и детей, территориальные центры социального обслуживания населения, отделения социальной помощи на дому и службы срочной социальной помощи. Вводятся в действие новые стационарные учреждения для престарелых и инвалидов. Учреждения социального обслуживания оказывают помощь не только пожилым людям, инвалидам, семье и детям, но и активно работают над решением проблем детской безнадзорности, социальной помощи лицам без определенного места жительства.

Вместе с тем остаются недостаточными материально-техническая база и финансирование отрасли, имеющиеся возможности не обеспечивают потребности населения, нуждающегося в социальном обслуживании. До настоящего времени не приняты стандарты социального обслуживания населения, не внедрен порядок лицензирования этой деятельности.


Страница: