Адресная социальная поддержка многодетных семей и ее реализация в РФ
Организовываются социально-защитные акции, являющиеся одной из самых массовых форм социальной поддержки детей и подростков, семей с детьми:
- День детства;
- Международный день семьи;
- День защиты детей;
- День матери;
- День инвалида.
В рамках проведения этих акций были проведены различные мероприятия: оказание материальной и натуральной помощи, вручение подарков, а также конкурсы, развлекательные программы, фестивали, концерты. Мероприятия проводятся в сельских администрациях. Всего на проведение перечисленных мероприятий в 2005 году потрачено 49150 рублей (День детства – 30830 рублей, День матери – 5000 рублей, День инвалида – 13300 рублей).
В мае 2005 года специалистами отделения по проблемам семьи, материнства и детства, специалистами отделов культуры, Комиссией по делам молодежи проведен районный этап областного конкурса «Лучшая многодетная семья» (было выделено 7000 рублей), а также обеспечили достойное представление многодетной семьи в заключительном областном этапе конкурса.
Многодетная семья Памагаевых из села Шапошниково Первомайского района, воспитывающая пятерых детей, стала победительницей в номинации «Самая артистичная семья».
С целью поднятия социального статуса семьи в районе ежегодно проводятся такие акции как:
- поздравление семьи первого родившегося в году Первомайского гражданина (5000 руб.);
- поздравление семей родивших двойню (1000 руб.) В 2005 году – одна семья. Поздравление проводится в торжественной обстановке, с участием главы района, с последующим освещением в средствах массовой информации;
- возмещение задолженности, имеющейся у нуждающихся семей, по оплате за жилье, детские сады, коммунальные услуги, связь;
- оказание натуральной помощи в виде продуктов питания, одежды, обуви, постельного белья, лекарств, в ремонте жилья;
- предоставление детям право бесплатного посещения музея;
- организация праздничных мероприятий для детей;
- предоставление скидок в оплате стоимости содержания детей в детских садах;
- выдача одежды, бывшей в употреблении, через вещевой банк.
Определенная работа проводится по принятию дополнительных мер по преодолению проблем детской безнадзорности через районный механизм межведомственного взаимодействия. Работает штаб, координирующий экстренные действия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также экстренные меры по оказанию помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе детям из неблагополучных малообеспеченных многодетных семей.
В 2005 году проведено 39 межведомственных рейдов с целью выявления неблагополучных семей и осуществления патронажа тех семей, которые уже состоят на учете. В результате, которых пять семей поставлено на учет (из них три многодетных семьи) и пять снято в связи с улучшением ситуации в семье. 101 неблагополучная семья находились на постоянном социальном патронаже. Детям из этих семей соцзащита старается помогать в первую очередь, используя все возможности.
Работа с неблагополучными семьями проводится в постоянном взаимодействии с основными партнерами - Комиссией по делам несовершеннолетних, Центральной Районной Больницей, Органом опеки и попечительства при Районном Отделе Образования, Районным Отделом Внутренних Дел, сельскими администрациями. Это взаимодействие помогает решать вопросы оперативно.
Важным элементом работы с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, является учреждение, входящее в систему социального обслуживания населения района - Социальный приют для детей и подростков на 12 мест.
Ежегодно на базе социального приюта для детей и подростков, нуждающихся в особой защите государства, работает профильный лагерь «Мечта», функционирующий в период летних школьных каникул.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков имеет большое значение в полноценном развитии подрастающего поколения.
В период проведения радикальных экономических реформ, обновление и совершенствование системы организации оздоровления и отдыха детей и подростков является одной из приоритетных социальных проблем и, в первую очередь, детей из наименее обеспеченных категорий населения в том числе и детей из многодетных малообеспеченных семей, детей, нуждающихся в особой социальной поддержке. На эти цели Программой «Дети Первомайского района» на 2006-2008 годы запланированы расходы в сумме 6,6 млн. рублей на весь период работы Программы.
Два года подряд значительную финансовую помощь для реализации мероприятий по оказанию адресной социальной поддержки многодетным семьям оказывает НГДУ «Южоренбургнефть». В 2004 году денежные средства в сумме 100 тысяч рублей были направлены на оказание помощи, в подведении газа к жилью, четырем многодетным семья.
Традиционными стали в районе проведение новогодних мероприятий «Рождественская елка Главы администрации МО «Первомайский район» для детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-инвалидов, детей-сирот и других категорий семей. В 2006 году было израсходовано на эти цели средства в сумме 52,5 тысяч рублей.
Предоставление жилищно-коммунальных субсидий, нуждающимся малообеспеченным многодетным семьям, является одной из основных форм социальной защиты населения, так как этим оказывается действенная поддержка многодетным, малообеспеченным семьям и другим категориям граждан. Однако система предоставления субсидий на сегодняшний день недостаточно современна, так как требует очень больших затрат времени на оформление, а также большое количество времени тратится в очередях, в которых не все могут стоять. Кроме того, оформление субсидии требует индивидуальной работы для того, чтобы оценить и выяснить, действительно ли клиент нуждается в предоставлении субсидии. За 2005 год, в Первомайском районе, жилищно-коммунальной субсидией воспользовались 53 многодетных семьи. За год сумма субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, для данной категории семей, составила 26,5 тысячи рублей.
В оздоровительных лагерях в 2005 году было оздоровлено 140 детей из многодетных семей (планировалось оздоровить – 90), в 2004 году оздоровлено 100 детей). Это на 56 % больше плана, и на 40% больше, чем в 2004 году.
Сумма средств, затраченных на оздоровление детей составила 333,5 тысяч рублей, в том числе из федерального бюджета – 52,5 тысяч рублей, из местного бюджета 271 тысяча рублей. В стоимости путевок 70% составили средства местного бюджета.
Основной задачей оздоровительной кампании является обеспечение детям из многодетных семей доступа к медико-социальным услугам. Полное вовлечение ребенка в социальную жизнь, развитие его личности, вовлечение в мероприятия по культурному и духовному развитию, реализация гарантированных прав всех детей на полноценный отдых и оздоровление. Программой «Дети Первомайского района», на оздоровление детей в 2005 году, направлено средств в сумме 2065 тыс. рублей, что на 13% больше, чем в 2004 году. В 2006 году запланировано на 11% больше, чем израсходовано в 2005 году.