- 4100 млн руб. (64%) на капвложения;

- 1000 млн руб.(50%) на содержание и ремонт внутрихозяйственной мелиоративной сети.

На образование регионального фонда зерна из бюджета направлено 21700 млн руб.

Социально-культурная сфера профинансирована на 58,6 % . Низкое исполнение против первоначальных показателей объясняется тем, что в расходах на финансирование социальных отраслей наибольший удельный вес занимает заработная плата, а предусмотренное увеличение ее в 2,2 раза не произошло. В течение 1996 года преимущественно финансировались расходы по защищенным статьям. Но по возможности финансировались расходы на капвложения образовательных учреждений (5446 млн руб.), на приобретение школьных учебников (950 млн руб.), на целевую подготовку педработников (870 млн руб.).

На содержание лечебно-профилактических учреждений выделено 185590 млн руб. Взносы в краевой фонд медстрахования составили 51414 млн руб., или 66,7% уточненного плана. Неполное финансирование объясняется недостаточностью средств в бюджете.

Расходы на социальную политику составили 157600 млн руб. или 49% от плана. На содержание социальных учреждений направлено 49300 млн. руб. (83,1 %) , расходы по заработной плате составили 95,7% , на питание – 78,9 % , медикаменты – 98,1%. Из-за отсутствия средств в краевом бюджете прочие расходы профинансированы на 45%.

По прочим расходам план перевыполнен на 4 %. Это связано с тем, что возросли расходы по распоряжениям Главы администрации края за счет резервного фонда. Расходы направлялись на финансирование командировок, рабочих поездок, единовременных выплат ветеранами т.п.

Обстановка с исполнением расходной части бюджета в 1997 году сложилась лучшим образом, чем в предыдущих 1995 и 1996 годах. Исполнение составило 96,5 % , при плане 5567200 млн. руб. и фактических расходах в сумме 5375100 млн. руб.

Финансирование по отраслям в 1997 году сложилось следующим образом.

Аппарат управления профинансирован в сумме 86000 млн руб., что составляет 98,8 % от планового показателя (87000 млн. руб.). Средства на заработную плату выплачены полностью. Остальные затраты финансировались с учетом бюджетного дефицита.

По правоохранительным органам исполнение за 1997 год составляет 98 (при плане 216500 млн руб. и фактических расходах 212300 млн руб.). Защищенные статьи расходов по правоохранительным органам профинансированы полностью. Выделенные средства на финансирование целевых программ производилось в пределах утвержденных ассигнований по отрасли. Так на выполнение краевой программы по укреплению правопорядка и усилению борьбы с отдельными видами преступлений на 1996-1997 годы выделено 2400 млн руб. и 175200 тыс. долларов США.

На финансирование промышленности направлено 94,7 % средств запланированных на 1997 год в сумме 523000 млн руб. Недофинансировано АО “Крайгаз” в виду недопоступления доходов в краевой бюджет.

На финансирование сельского хозяйства направлено 137100 млн руб. или 89,1 % годового плана. Выплата дотаций на продукцию животноводства профинансирована в размере 112800 млн руб. (75% от годового плана), на улучшение плодородия земель направлено 15840 млн руб. (40% ),. Капвложения агропромышленному комитету составили 8112 млн руб., на мелиорацию земель - 550 млн руб. Из общих ассигнований на сельское хозяйство в соответствии с распоряжением Главы администрации края 1 сентября 1997 года выделено 5000 млн руб. на приобретение оборудования для цеха детского питания в г. Хабаровске. В 1997 году на закупку зерна выделены средства в размере 1000 млн руб.

По отрасли “Жилищно-коммунальное хозяйство” выделено 110200 млн руб. или 75,8 % годового плана. Расходы из краевого фонда подготовки объектов ЖКХ к работе в зимних условиях составили 21800 млн руб. Низкое освоение отрасли объясняется тем, что в первую очередь средства направлялись на финансирование подготовки объектов к работе в зимних условиях и наличием кредиторский задолженности по предприятиям отрасли в сумме 1861 млн руб.

В целях обеспечения пассажирских перевозок в районы, где авиация является единственным видом транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров на местных воздушных линиях края , выделены ассигнования в размере 44349 млн руб. (91,6% к годовому плану). На компенсацию убытков от перевозки пассажиров, где автобусы являются единственным видом транспорта выделено 1913 млн руб. (35 % годового плана). На реконструкцию моста через Амур выделено 772 млн руб . По возможности были произведены расходы на приобретение запасных частей . Сумма расходов составила 10450 млн руб. Всего на финансирование отрасли выделено 91800 млн руб., что составляет 87 % годового плана.

Социально-культурная сфера освоена лишь на 90 % . Это связано с не финансированием предполагаемого повышения заработной платы в 1,33 раза, заложенного в план. Обязательства бюджета по финансированию в полной сумме защищенных статей расходов бюджета выполнены:

по образованию профинансированы в пределах нормы : заработная плата и начисления 99,1%. , стипендии - 85 %, питание 90 % , летний отдых детей - 80 %, В течение года на финансирование летнего отдыха привлекались не только средства бюджета, но и дополнительные ассигнования из регионального фонда социального страхования в сумме 1500 млн руб. Остальные статьи расходов финансировались в пределах имеющихся средств.

По культуре и искусству исполнение составило 95,7 % от годового плана. Это связано с тем, что в плане заложено повышение заработной платы в 1,33 раза, которое не производилось. Низкое исполнение плана по мат. затратам и капитальному ремонту, т.к. финансирование производилось исходя из фактически поступающих средств.

План по отрасли здравоохранение выполнен на 99,9 %. Все обязательства по финансированию защищенных статей были выполнены полностью. Расходы на незащищенным статьям составили 119538 млн руб. (63,3% годового плана 188796 млн руб. ) Среди этих расходов самый высокий процент исполнения плана – 155,8 % отмечается по финансированию на приобретение оборудования (17061 млн руб.) . Это объясняется приобретением автомобилей “Скорая медицинская помощь”.

Социальная политика в 1997 году профинансирована в сумме 188200 млн руб. Это составляет 79.7 % годового плана. Причины не освоения средств следующие:

- не произошло повышение запланированной заработной платы;

- не открыта новая сеть социальных учреждений (планировалось открыть 388 мест в домах - интернатах для престарелых и инвалидов;

- из-за отсутствия средств в краевом бюджете не выполняется Указ Президента РФ от 08.06.96 г. N 852 “Об установлении льгот на проезд железнодорожным и авиационным транспортом жителям Дальневосточного региона” в сумме 250000 млн. руб.

В условиях острого дефицита бюджетных средств была изыскана возможность и направлено средств из краевого бюджета на финансирование капвложений 130765 млн руб. Наибольшие суммы выделены на строительство объектов социальной значимости, коммунального хозяйства.

Взаимоотношения краевого бюджета с бюджетами городов и районов складываются таким образом, что районам передано взаимных расчетов в сумме 319600 млн. руб., бюджетных ссуд - 552500 млн руб.