Но оказывается, что западный алюминий продается по той же общемировой цене, а общие затраты на рабочую силу на иностранных предприятиях не выше, а то и ниже, чем на СААЗе. Фокус в том, что при невысокой зарплате общая численность рабочих, занятых на российских предприятиях, гораздо больше, чем на Западе. И получается, что в целом затраты на персонал в России сопоставимы с мировыми, если не превышают их. Если на канадском заводе Alma с годовой мощностью в 400 тысяч тонн алюминия работают 650 человек, то на аналогичном по производительности Саянском алюминиевом заводе - почти 6 тысяч. При этом численное превосходство сибирякам дают не менеджеры (их примерно поровну) и даже не административный аппарат, а работники низшего и среднего звена.

И это - Саянский алюминиевый завод, с наименьшей численностью рабочего коллектива среди аналогичных ему российских промышленных гигантов. На Братском и Красноярском алюминиевых заводах численность персонала вообще превышает 10 тысяч. Конечно, современные директора, управляющие российскими заводами, отдают себе отчет в том, что эту ситуацию прогрессивной не назовешь. Но иного выхода у них сегодня нет. О сокращениях рабочих на крупных предприятиях, большая часть которых является градообразующими, и речи не может идти. Предприятия в России, особенно гиганты индустрии, оставшиеся в наследство от советских времен, - это не просто бизнес-единицы, которые на Западе предназначены для зарабатывания денег с наименьшими издержками. Так сложилось, что заводы у нас существуют не только для собственников, но и для народа. И современные хозяева вынуждены с этим считаться. Фактически это компромисс бизнеса не только с населением, но и с властями. Бизнес идет навстречу их стремлению обеспечить социальную стабильность, жертвуя при этом частью прибыли. Повторять эксперимент с массовыми увольнениями, как было в середине 90-х годов, сегодня не рискнет ни один олигарх. Это чревато социальным взрывом. Скорее, наоборот, большинство из них сегодня старательно и нередко в ущерб себе поднимают социальную сферу: детские сады, больницы и профилактории, начинают формировать новую корпоративную культуру. И сегодня изменение настроя жителей таких городов отмечают даже иностранцы, приезжающие в провинцию.

Интересно, что социальная ответственность предприятий не только не позволяет проводить сокращения, но и не дает повысить заработную плату рабочим. Как ни странно, это опять чревато социальными последствиями. Сегодня рабочие типичного экспортно ориентированного предприятия в одном из регионов получают в среднем 10 тысяч рублей, некоторые - до 20 тысяч. Если предприятие градообразующее, то уровень зарплаты оказывает прямое влияние на уровень цен товаров и услуг во всем городе. Социологи обращают внимание, что уровень цен в таких поселениях превышает средний в регионе на 10-20%. Но живут там не только работники центрального предприятия, но и учителя, и врачи. И для них повышение зарплаты на заводе-гиганте обернется резким повышением цен и снижением уровня жизни. Местные власти компенсировать им разницу в уровне жизни не смогут и поэтому очень рассчитывают, что завод не будет повышать зарплату. Получается, что сегодня владельцы крупных предприятий попали в ловушку, став одновременно и капиталистами, и социалистами, очень часто принимая на себя обязанности государства и выполняя за него функции по социальной защите не только своих рабочих, но и населения прилегающей к предприятию территории. И пока сохраняется такое положение, мнение, что в России дешевая рабочая сила, является просто мифом.

Глава 3. Предложения по формированию механизма регулирования стоимости, цены и з/п рабочей силы.

3.1 Развитие политики государства в сфере регулирования средств на оплату труда.

1. О государственной политике в сфере заработной платы. Минтруд России представил доклад по данному вопросу доработанный с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В докладе также учтены предложения, изложенные в обращении Совета Ассоциации профсоюзов непроизводственной сферы Российской Федерации и обсужденные на совещании в Минтруде России с участием Минобразования России, Минкультуры России и руководителей профсоюзов работников народного образования и науки, здравоохранения и культуры.

Экономические преобразования последних лет привели к значительным изменениям в сфере труда и заработной платы. Воздействие государственных органов на трудовые отношения существенно ослабло, прекратило свое существование централизованное административное регулирование оплаты труда.

Объективной основой этого явилось возникновение многоукладности в экономике, развитие частных и смешанных форм собственности. Ведущую роль в экономике России теперь играют частные предприятия, акционерные общества и товарищества. В ходе экономических реформ начали активно развиваться новые источники денежных доходов населения - средства, получаемые от предпринимательской деятельности, собственности, участия в прибылях организаций.

Однако основным источником денежных доходов для большинства россиян остается оплата труда. Средства, получаемые в результате трудовой деятельности, являются источником удовлетворения жизненных потребностей 65 млн. человек, занятых в экономике. Размер получаемой заработной платы оказывает непосредственное воздействие на материальное положение 38,3 млн. пенсионеров, а также других категорий населения.

I. Ситуация в области заработной платы и трудовых отношений В процессе коренного изменения трудовых отношений и передачи многих полномочий в этой сфере хозяйствующим субъектам государство фактически утратило прямое воздействие на уровень заработной платы.

В условиях экономического и финансового кризиса отсутствие со стороны государства контроля в управлении социально-трудовыми процессами привело к возникновению острых проблем.

1. Низкий уровень оплаты труда

За 11 месяцев 1999 года начисленная заработная плата составила 1520 рублей, или немногим более 60 долларов США. Прожиточный минимум трудоспособного населения за этот период составил 996 рублей в расчете на месяц (41 доллар США). Таким образом, среднемесячная зарплата 1 работника всего в 1,5 раза превышает прожиточный минимум против 2,1 раза в соответствующем периоде 1998 года.

Доля работников с заработной платой ниже прожиточного минимума составляет около 40%.

В настоящее время минимальная заработная плата составляет 8% прожиточного минимума и 5% средней заработной платы. Анализ отраслевых тарифных соглашений во внебюджетном секторе экономики показывает, что размер минимальной отраслевой тарифной ставки составляет как правило не ниже 250 рублей.

Сдерживание роста оплаты труда, экономия на издержках, связанных с заработной платой, в сложных экономических и финансовых условиях привело к тому, что доля фонда оплаты труда в валовом внутреннем продукте снизилась с 44,1% в 1990 году до 24,2% в 1998 году.