2.2 Анализ затрат работодателей на рабочую силу и механизм возмещения этих затрат.

Структура затрат работодателей на рабочую силу

Выделение в ЗРС частей, имею­щих общий источник, но сущест­венно различающихся по механиз­му использования, нашло отраже­ние в применяемых в международ­ной практике группировках и клас­сификациях, позволяющих делать сопоставимым их учет и анализ. На основе Международной классифи­кации ЗРС, рекомендованной МОТ, строится и анализ структуры затрат организаций при проведении ста­тистических обследований в Рос­сии (табл.).

При анализе ЗРС в международ­ной практике часто используется деление этих затрат на так называе­мые прямые затраты, к которым от­носятся расходы на заработную плату и различные социальные выплаты и социальные услуги, предо­ставляемые персоналу за счет организации, и косвенные, к которым относятся отчисления в страховые социальные фонды и налоги, свя­занные с использованием рабочей силы. Соотношение прямых и кос­венных затрат организаций на ра­бочую силу - очень важная характеристика применяемых МВЗ-ВРС.

В России в 1999 и 2001 г. прямые затраты составляли в среднем по экономике (и по промышленности) чуть более 69% в общей сумме за­трат организаций на рабочую силу, косвенные - около 29% (из них 27% приходилось на отчисления в социальные фонды, остальное -налоги и сборы). Такое соотноше­ние прямых и косвенных затрат примерно соответствует аналогич­ным показателям развитых стран. Так, в 1999 г. на промышленных предприятиях Германии косвенные расходы составляли 25,1% (из них 23,3% - отчисления работодателей в страховые социальные фонды), Франции - 33% {28,7% - страховые отчисления).

Однако надо иметь в виду, что деление затрат на прямые и кос­венные достаточно условно, а их соотношение еще не отражает до­лю централизованного перераспределения в общей сумме ЗРС, поскольку часть средств, учитывае­мых в прямых затратах, на самом деле поступает также в централизо­ванное перераспределение. Поэто­му для более точного и содержа­тельного анализа ЗРС представля­ется целесообразным выделять в их структуре группы средств, раз­личающихся не только по конкрет­ному назначению, но и по механиз­му возмещения затрат на воспроиз­водство рабочей силы.

К первой группе можно отнести средства, направляемые организа­циями (работодателями) непо­средственно на удовлетворение потребностей своих работников, а также на затраты, связанные с при­влечением, подготовкой и обеспе­чением функционирования наем­ной рабочей силы. Иначе говоря, это та часть дохода работников и затрат работодателей на рабочую силу, которая создается и распре­деляется непосредственно в преде­лах конкретной организации и рас­ходуется на воспроизводство рабо­чей силы ее работников. Можно назвать их чистыми прямыми ЗРС, к которым относятся:

чистая заработная плата (за вы­четом налогов и обязательных от­числений), которую работники по­лучают в денежной (или натураль­ной) форме и используют по свое­му усмотрению в основном на теку­щие нужды воспроизводства собст­венной рабочей силы (включая и расходы на семью);

средства, направляемые на со­циальные выплаты, льготы и услу­ги, включаемые в ТДТД работников (за вычетом возможных налогов);

средства, направляемые на со­циальные услуги, не включаемые в ТДТД работников;

расходы на наем, подготовку персонала и другие затраты рабо­тодателей, связанные с привлече­нием и обеспечением функциони­рования рабочей силы и не вклю­чаемые в ТДТД работников.