Стремясь привлечь максимальное количество средств, что­бы получить возможность расплачиваться с долгами казны, государственный банк вынужден был на первых порах своей деятельности установить непомерно высокий процент по вкла­дам, который в 60-х годах доходил до 5. Еще более высокий процент банк взимал с лиц, получавших ссуды. В 60 70-х годах ссудный процент доходил до 10[41].

Учетная политика государственного банка была обуслов­лена необходимостью привлечь большое количество вкладов и вместе с тем всемерно сокращать его активные операции, направленные на кредитование товарооборота и промышлен­ности. Эта политика, искусственно повышавшая Цену ссудного капитала в России, выгодная только банкирам, отрицательно сказывалась на развитии капиталистического хозяйства страны. В течение первых 20 лет своего существования государственный банк был гораздо больше занят уплатой казенных долгов, чем кредитованием промышленности и торговли.

До 80-х годов расходы казны были значительно больше ее средств, хранившихся в государственном банке. Затраты казныприходилось покрывать главным образом за счет привлечен­ных вкладов частных лиц.

Это положение иллюстрирует сле­дующая таблица (в млн. руб.)[42]:

Приведенная таблица наглядно показывает, что до 80-х годов Государственный банк не мог в достаточной степени развер­нуть кредитование торговли и промышленности, так как все его средства уходили на уплату казенных долгов. Только с середины 30-х годов положение меняется. С этого момента хранившиеся в государственном банке казначейские суммы начинают превышать размеры банковских операций по задолженности казны. 80-90-е годы ознаменовались значительным возрастанием текущих счетов казны и сберегательных касс в государственном банке. В течение этого времени и особенно в 90-х годах так называемая "свободная наличность" государственного казначейства становится основным источником для развития активных операций государственного банка по кредитоваанию растущего капиталистического хозяйства. Это видно и 1 таблицы , составленной Кашкаровым (в млн. руб.).

На 1 января 1900 г. сумма казенных средств, хранившихся и государственном банке, составила уже около 600 млн. руб. Помимо этого, в государственном банке хранились капиталы различных казенных учреждений, а также свободные денежные средства сберегательных касс.

Текущие счета в государственном банке