б) заключает с предприятиями - поставщиками договоры на предоставление коммунальных услуг населению, проживающему в муниципальном жилищном фонде, и организациям различных организационно-правовых форм, расположенным в муниципальном жилищном фонде;

в) заключает договоры с населением социального и коммерческого найма, обслуживания жилых помещений с собственниками жилых домов и квартир;

г) осуществляет контроль за использованием жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;

д) перечисляет денежные средства, полученные от населения за найм департаменту городского хозяйства.

В решении вопросов по санитарной уборке города:

а) заключает договор на предоставление услуг населению, а также предприятиям различных организационно-правовых форм собственности по вывозу твердых бытовых отходов;

б) заключает договоры на предоставление коммунальных услуг собственникам, арендаторам нежилых помещений в муниципальном жилищном фонде, находящимся на территории района;

в) производит расчеты с подрядчиками.

Для достижения указанных целей дирекция имеет право:

а) заключать договоры на содержание и ремонт жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры с организациями любых форм собственности, как правило, на конкурсной основе;

б) выбирать наилучшего подрядчика по предоставлению жилищно-коммунальных услуг на вверенном ему в оперативное управление жилищном фонде;

в) по своей инициативе или инициативе населения микрорайонов, спонсоров формировать фонд развития, привлекать целевые внебюджетные средства;

г) контролировать предоставление жилищно-коммунальных услуг и оплачивать их по факту предоставления.

Структура МУ «Дирекция Единого Заказчика» представлена в приложении 4.

Из показанной структуры видно, что Администрация Сормовского района является вышестоящей руководящей организацией, которая имеет в решении вопросов содержания и ремонта муниципального жилищного фонда следующие полномочия:

а) согласовывает планы проведения текущего и капитального ремонта, реконструкции жилых домов и инженерных сетей в районе, а также планы по благоустройству;

б) контролирует своевременность и полноту выполнения работ МУ "ДЕЗ":

- по содержанию и ремонту жилищного фонда;

- по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду;

- по проведению аварийных, капитальных, текущих ремонтных и профилактических работ на инженерных сетях и сооружениях;

в) контролирует и оказывает помощь по организации и проведению работ МУ "Дирекция Единого Заказчика" по благоустройству и содержанию дворовых территорий, по заключению договоров на предоставление услуг по сбору и вывозу ТБО со специализированной организацией по уборке города, с организациями различных организационно-правовых форм, расположенными на территории района.

В целях выполнения указанных функций МУ "Дирекция Единого Заказчика" оперативно подчиняется районной Администрации. Взаимодействие в решении вопросов по управлению жилищно-коммунальным хозяйством осуществляется по следующим направлениям:

а) обмен на постоянной и безвозмездной основе информацией, необходимой для выполнения возложенных на них полномочий в решении вопросов жилищно-коммунального хозяйства;

б) проведение единой жилищно-коммунальной политики в области использования и обеспечения сохранности объектов жилищно-коммунального назначения и муниципального жилищного фонда;

в) организация и осуществление при необходимости совместных проверок работы служб, обеспечивающих содержание и ремонт объектов городского хозяйства и муниципального жилищного фонда;

г) оперативное принятие решений по выполнению мероприятий, направленных на устранение аварийных и чрезвычайных ситуаций в системе жилищно-коммунального хозяйства района;

д) проведение согласованной кадровой политики при назначении (освобождении), поощрении (применении мер дисциплинарного воздействия) руководящих лиц муниципального учреждения по управлению жилищным фондом «Дирекция Единого Заказчика».

МУ «ДЕЗ» осуществляет свою деятельность на основании действующего законодательства РФ, Устава, рекомендаций Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России), Постановлений Правительства РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Высшим должностным лицом МУ «ДЕЗ» Сормовского района является директор. Директор назначается на должность и освобождается от должности Администрацией Сормовского района на контрактной основе.

На балансе МУ «ДЕЗ» находится 1165 домов жилого фонда, в том числе кирпичные и каменные, крупнопанельные, деревянные, шлакоблочные и др. здания. Общей площадью 2672,9 тыс. м2. В этом жилом фонде проживает более 120 тыс. человек. Балансовая стоимость жилищного фонда, находящегося в управлении Службы заказчика составляет 4045506,6 тыс. рублей. Площадь нежилых помещений на балансе ДЕЗ – 132,5 тыс. м2. Количество лицевых счетов – 49784. Уборочная площадь придомовых территорий составляет 2159,8 тыс. м2. Характеристика жилищного фонда представлена в приложении 5.

Предприятие имеет производственные мастерские и автопарк.

Среднесписочная численность работающих в 2005 года в МУ «ДЕЗ» составляла 1567 человек. Штат организации согласно прилагаемого документа (прилож. 6) составляет 2255 единиц. В приложениях с 7 по 20 указаны исходные данные для расчетов и сами расчеты количества работников ДЕЗ по всем специальностям.

2.2. Порядок начисления основной и дополнительной заработной платы

Особенности оплаты труда работников предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту — предприятия ЖКХ), которым относится МУ «ДЕЗ», в настоя­щее время определены нормативно-право­выми актами, большая часть которых указана в списке использованной литературы [22 - 31]:

Согласно статье 135 ТК РФ системы заработной платы на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства ис­пользуются в следующем порядке:

- предприятий, финансируемых из бюджета, - соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами;

- предприятиям со смешанным финансированием (бюд­жетное финансирование и доходы от предпринимательс­кой деятельности) - законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглаше­ниями, локальными нормативными актами организаций;

- прочими предприятиями - коллективными догово­рами, соглашениями, локальными нормативными акта­ми организаций, трудовыми договорами.

Система оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях, устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной органи­зации.

На практике на предприятиях ЖКХ используются та­рифная и бестарифная оплата труда, имеющие свои от­дельные особенности.

Оплата труда руководителей государственных и муни­ципальных предприятий производится на основании по­становления Правительства РФ от 21 марта 1994 года № 210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (кон­трактов)», которым утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприя­тий при заключении с ними трудовых договоров, а также письмом Минтруда России от 28 апреля 1994 года № 727-РБ «О порядке применении постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 года № 210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных пред­приятий при заключении с ними трудовых договоров (кон­трактов)».